Научно-техническая политика и проблема управления научно-техническим прогрессом

Научно-технический прогресс является главным фактором развития общества, повышения благосостояния его граждан, их духовного и интеллектуального роста. Как показывает опыт передовых стран, технологическая модернизация производства на основе наукоемких технологий осуществляется на основе широкого использования результатов прикладных научных исследований, которые финансируются и проводятся частными промышленными фирмами. Успехи Японии в 1970-е гг. — бедной в плане наличия полезных ископаемых стране — во многом объясняются серьезной материальной поддержкой науки со стороны государства (рис. 10).

Японское экономическое чудо — результат солидной материальной поддержки науки со стороны государства

Рис. 10. Японское экономическое чудо — результат солидной материальной поддержки науки со стороны государства

«Однако любое государство, каким бы экономически мощным оно ни было, не в состоянии финансировать весь массив научной проблематики, поскольку накопление научного знания способствует экспоненциальному росту вновь появляющихся научных проблем. В связи с этим возникают ограничения, требующие поиска новых и совершенствования традиционных форм развития науки» [118]. Американский ученый Д. Медоуз назвал это пределами роста.

На современном этапе целесообразно различать три уровня научно-технической политики: международное сотрудничество, национальный уровень и региональный уровень.

Международное сотрудничество: реализация масштабных научных проектов и программ, требующих концентрации значительного капитала, материально-технических средств и научных кадров.

Национальный уровень: рациональное обеспечение целевого финансирования фундаментальных исследований и приоритетных научных проблем. Их выбор определяется очевидными потребностями общества и условиями, обеспечивающими устойчивое развитие государства в области военно-технических наук, экономики, политологии, охраны окружающей среды, здравоохранения и др.

Региональный уровень: научно-техническая политика становится составной частью научной и социально-экономической политики. Определяются основные цели, направления, принципы, формы и методы взаимодействия центральных и местных органов государственного управления, различных научных и научно-технических сообществ в научно-технической сфере.

Основные цели научно-технической политики формулируются следующим образом:

  • • стабилизация и устойчивое развитие экономики государства;
  • • эффективное использование научного, производственного и ресурсного потенциала страны;
  • • создание условий для достижения высокого уровня жизни, физического, духовного и интеллектуального развития, обеспечение свободного развития научно-технического творчества.

Важная роль отводится региональным органам управления научно- техническим прогрессом. Они принимают на себя функции государственного управления и поддержки научной и инновационной деятельности в регионе, координируют работу государственных научных и научно-технических организаций и взаимодействует с другими органами государственного управления.

Наряду с государственным существует и контроль со стороны общества. Общественное управление научно-техническим прогрессом осуществляется коллективными общественными органами (общественными академиями наук, такими как Российская академия естествознания, Петровская академия науки и искусств, Российская академия естественных наук и др.). Они работают в пределах полномочий, оговоренных их уставами, и на основе договоров о взаимодействии, заключаемых с органами власти и государственного управления.

Литература

Косарев А.П. Философские проблемы технического знания и технических наук в системе магистерского образования // Вестник Казанского государственного энергетического университета. — 2014. — № 1 (20). — С. 92-105.

Мезенцев С.Д., Кривых Е.Г. Философские проблемы технических наук: Учеб, пособие. — М.: Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, 2015.

Поносов Ф.Н. Современные философские проблемы техники и технических наук. — Ижевск: Ижевская государственная сельскохозяйственная академия, 2013.

Сабирова Ф.М., Латипова Л.Н. Актуальные проблемы истории естественно-математических и технических наук и образования: анализ и обобщение опыта // Теория и практика общественного развития. — 2015. — № 9. — С. 204-206.

Тяпин И.Н. Философские проблемы технических наук: Учеб, пособие. — М.: Логос, 2014.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >