Исторические предпосылки возникновения и развития преступности в сфере спорта

Попытки нарушить существующие в спорте правила, чтобы обеспечить себе победу в соревнованиях, предпринимались спортсменами всегда, с момента появления спорта как такового. Спорт был постоянно и неразрывно связан с преступностью в силу присущего ему азарта и состязательности. Он аккумулировал в себе большие финансовые ресурсы, перераспределение которых привлекало организованные преступные группы, преступные сообщества и преступные организации[1]. А развитие медицинской и фармакологической отраслей науки со временем позволило спортсменам прибегать к некоторым хитростям, искусственно завышать собственные возможности, обманывать своих соперников и посетителей спортивных мероприятий, нечестно побеждая в состязаниях. Соответственно, историю спортивной преступности следует рассматривать в контексте возникновения и развития спорта как социального явления.

На самых ранних этапах развития человечества определяющей в жизни людей была борьба за существование: физическая сила и ловкость на охоте, в войне и при распределении добычи играли очень важную роль. Поэтому хорошая физическая форма была залогом продолжения жизни человека.

Позже спортивные состязания приобрели ритуальный подтекст. А в IX веке до нашей эры зародились Олимпийские игры - примирительные соревнования для государств Древней Греции, ведущих бесконечные войны друг с другом.

Со временем спорт становился все более организованным и регулируемым. Появлялись новые виды состязаний, уточнялись правила, границы допустимого поведения в спорте и ответственность за их нарушение, спорт приобретал традиции и сторонников.

Индустриальная революция и массовое производство привели к тому, что у значительного числа людей стало появляться свободное время, которое они хотели и могли посвящать физическим упражнениям или наблюдениям за спортивными состязаниями. Эти тенденции получили развитие с появлением средств массовой информации и глобальных коммуникаций. Спорт стал профессиональным, что значительно увеличило его популярность, привлекло существенные материальные средства, а, соответственно, и организованную преступность.

Наиболее ярко сращивание организованной преступности и спорта в мировой истории наблюдалось в Италии в начале 80-х годов XX века. Мафия («Каморра», «Коза ностра», «Ндрангета», «Сакра Корона Унита») явила собой феномен, сформировавшийся на юге Италии в XIX веке и затем расширившийся до масштабов международного уровня[2]. Влияние мафиозных организаций на итальянский спорт и, в частности, на футбол было настолько велико, что так или иначе затрагивало каждого четвертого жителя страны, было тесно связано с экономикой и политикой, прежде всего, местного уровня[3].

Хронология коррупционных преступлений в итальянском футболе, получивших широкую огласку, насчитывает уже больше 30 лет. Впервые масштабное расследование коррупционных преступлений, совершенных при проведении футбольных матчей, началось в 1980 году, когда глава департамента расследований федерации футбола Коррадо де Бьязе после серии публикаций в прессе решил проверить честность результатов ряда встреч римского «Лацио». 23 марта 1980 года на итальянских стадионах в Пескаре, Генуе, Милане, Палермо, Авеллино финансовая полиция арестовала 14 футболистов и президента футбольного клуба «Милан» Феличе Коломбо. Главными участниками разбирательства стали также бизнесмены Кручиани и Тринки, которые активно пользовались услугами нелегального тотализатора (легальных букмекеров на Апеннинах тогда еще не было) и, подкупив игроков футбольных клубов «Палермо» и «Лацио», получали возможность делать ставки на заранее оговоренные итоги встреч[4].

Второй этап расследования коррупционных преступлений, совершенных при проведении футбольных матчей, был осуществлен в 2006 году, когда полиции удалось выявить и доказать сговор, касавшийся главным образом не ставок, а обеспечения нужных результатов судьями. После публикации в La Gazzetta dello Sport стенограмм переговоров руководителя «Ювентуса» Лучано Моджи с членами судейской ассоциации стало понятно, что обсуждение кандидатур арбитров на матчи в серии «А» для них было вполне обычным занятием. Выполнение достигнутых договоренностей сопровождалось незаконным получением финансового вознаграждения[5].

Третий этап расследования коррупционных преступлений, совершенных при проведении футбольных матчей, прошел в 2011 году. В ходе осуществления следственно-оперативных мероприятий сотрудниками полиции были установлены факты сговора руководителей футбольных клубов и таких известных футболистов, как Джузеппе Синьори и Кристиано Дони, связанные со ставками на тотализаторе[6].

И подобных фактов коррупции в итальянском футболе было довольно много. Продолжительная борьба с организованной преступностью специально созданным отделением министерства внутренних дел - Следственным антимафиозным управлением - велась в Италии с переменным успехом: время от времени правоохранительным органам удавалось арестовывать лидеров преступных организаций. Но члены преступных сообществ, руководствуясь мотивами мести, совершали преступления в отношении представителей власти, причиняя вред их здоровью и жизни. И только благодаря общенациональному движению борьбы с коррупцией и преступностью принятые меры все-таки достигли своей цели.

Сегодня российская ситуация с коррупцией очень близка той, что в свое время складывалась в Италии. Хотя история российской спортивной коррупции и борьбы с ней имеет свои отличительные особенности[7].

В советский период среди коррупционных преступлений в спорте фиксировалась массовая контрабанда импортных вещей, совершавшаяся спортсменами и вспомогательным персоналом, выезжавшими за границу на международные соревнования[8]. Также имела место различного рода спекуляция[9]: от незаконной перепродажи выделяемых государством талонов на питание спортсменов до спортивного оборудования и спортивной формы, закупаемых для спортивных организаций. Регистрировались еще и хищения денежных средств, выделяемых на командировочные расходы спортивных команд.

В постсоветское время наиболее часто в спорте стали совершаться следующие коррупционные преступления[10].

1. Подкуп старших или главных тренеров с целью включения в основной состав команды того или иного спортсмена, зачастую не самого сильного или талантливого[11].

Подкуп руководителей команд сегодня распространен практически во всех видах спорта. Известны случаи, когда руководители команд систематически получали деньги от различных организованных преступных групп, диаспор, сообществ за продвижение «нужных» людей, в то время как действительно одаренные спортсмены оставались незамеченными.

2. Предварительный сговор тренеров с должностными лицами спортивных школ, спорткомитетов, федераций, в целях несправедливого распределения между спортсменами рейтинговых соревнований для их отбора в основной состав национальных сборных команд[12].

Механизм совершения этого преступления выглядит следующим образом. Руководствуясь личной заинтересованностью в продвижении определенных спортсменов (не всегда наиболее достойных и подготовленных) на общероссийские и международные соревнования, их тренер вступает в сговор с должностными лицами спортивных школ, спорткомитетов, федераций. Вследствие этого рейтинговые турниры распределяются несправедливо: один спортсмен участвует в соревнованиях с заведомо более сильными соперниками, а другой отправляется на состязания, в которых он - изначальный претендент на победу. В результате слабый спортсмен набирает высокий рейтинг, что дает ему право выступать в международных соревнованиях (чемпионатах мира, Олимпийских играх), на подготовку к которым выделяются солидные средства. А сильный спортсмен так и не может реализовать свои способности.

3. Подкуп судей в целях несправедливого судейства соревнований[12].

В некоторых видах спорта итог состязаний определяется субъективной оценкой судей выполненной спортсменом программы. Соответственно, всегда остается вероятность сговора судей с людьми, заинтересованными в победе одного из спортсменов, при котором все спорные ситуации разрешаются в пользу этого участника.

В отличие от Италии, в российском спорте пока не наблюдается масштабных расследований коррупционных преступлений, что говорит лишь об отсутствии эффективной работы правоохранительных органов в этом направлении[14]. Итальянский опыт, безусловно, нуждается в более тщательном изучении. Однако России с учетом передовых разработок западных коллег нужно создать свою собственную стратегию противодействия коррупции в сфере спорта.

Другим направлением преступной деятельности в сфере спорта стали организуемые агрессивно настроенными лидерами преступных сообществ массовые беспорядки на спортивных объектах в период проведения там спортивных соревнований, сопровождаемые хулиганскими действиями и вандализмом. Раньше, чем в других странах, такие явления начались в Англии: еще в XIV веке[15]. Хотя хулиганство и вандализм на спортивных объектах в том виде, в котором они существуют сегодня, зародились в этом государстве лишь в конце 1950-х годов. В то время молодые люди рабочих профессий, не имевшие достаточных средств на дорогостоящие развлечения, выбирали в качестве хобби традиционную для Англии игру - футбол. Увлеченные игрой и мастерством кумиров из знаменитых команд, они приходили на матчи, чтобы поддержать любимый клуб. С началом массовых занятий футболом и посещений футбольных встреч стали происходить и первые столкновения между болельщиками противоборствующих команд.

К середине 1960-х годов английские стадионы преимущественно заполнились организованными группами зрителей, склонных к насилию. Выяснение отношений, ссоры, драки между болельщиками разных клубов стали довольно популярны. Наиболее агрессивными английскими хулиганскими группировками того времени принято считать фанатов «Манчестер Юнайтед», «Лидс», «Бирмингем», «Челси», «Вест Хем», «Миллуолл» и других.

С развитием электронных технологий у любителей футбола появилась альтернатива личному присутствию на матче - телевизионные трансляции игр. Но помимо самой игры в эфир попадали сюжеты, демонстрировавшие массовые драки среди болельщиков. Эти инциденты получали широкую огласку в прессе. Такая «реклама» фанатского движения «воодушевляла» хулиганов, а обычных поклонников футбола отпугивала, и они стали опасаться посещать спортивные объекты.

Сложившаяся ситуация потребовала немедленного вмешательства со стороны властей. На законодательном уровне были приняты нормативно-правовые акты, ужесточающие ответственность за насильственные действия в местах проведения спортивных мероприятий[16]. Полиция разработала систему карточек, в которых стали фиксировать самых злостных нарушителей правил поведения, зачинщиков массовых беспорядков. Впоследствии часть из них была привлечена к уголовной ответственности с применением наказания, связанного с лишением свободы. В отношении другой части суды ограничились штрафными санкциями и лишением временных абонементов, дающих право на посещение футбольных матчей. Некоторым преступникам суды запретили посещать стадионы в период проведения игр и изъяли у них загранпаспорта для исключения вероятности выезда за границу для посещения там футбольных встреч[17].

Позже, с появлением системы видеонаблюдения и видеофиксации нарушений в местах проведения массовых спортивных мероприятий, возможности совершить какое-либо преступление незаметно у болельщиков практически не осталось.

Но в конце 1970-х- начале 1980-х годов проблема агрессии фанатов на стадионах постепенно стала выходить за пределы одного государства[18]. Вслед за своими любимыми клубами группы болельщиков начали посещать игры, проводимые в рамках европейских турниров. Их манера поведения на матчах, включая массовые беспорядки, постепенно передалась фан-движениям других стран[19].

Так, в СССР процесс зарождения новой для страны манеры поведения на спортивных объектах был напрямую связан с началом выездной деятельности определенной части поклонников советских клубов. Первыми посещать гостевые игры своего клуба в начале 1970-х годов стали фанаты «Спартака», вскоре к ним присоединились болельщики и других московских команд, а также киевского «Динамо» и ленинградского «Зенита».

К концу 1970-х годов ряды болельщиков существенно пополнились. А к середине 1980-х годов клубы, оценив эффективность поддержки фанатов во время выездных матчей, стали активно поощрять их присутствие на гостевых играх. Во многом благодаря английскому влиянию, на трибунах советских стадионов появились футбольные песни, скандирования и сленг, но, что еще более важно, вместе с ними пришла и хулиганская ментальность. Одним из основных последствий английского влияния стал резкий рост насилия среди отечественных болельщиков.

Однако распад Советского Союза в 1991 году, помимо прочего, привел к развалу и прежней инфраструктуры советской футбольной лиги, что в значительной степени отразилось и на развитии зарождавшейся тогда фанатской культуры. Лишь к началу чемпионата 1994 года у крупных футбольных клубов России стали вновь появляться свои болельщики[20].

В настоящее время российское футбольное фан-движение можно уверенно назвать сформировавшимся социальным явлением с ярко выраженными чертами английского стиля поддержки клуба как на домашних, так и на гостевых встречах[21].

С середины 1980-х стиль поведения самих англичан на спортивных объектах претерпел существенные изменения. После футбольных беспорядков, произошедших в 1985 году на бельгийском стадионе «Эйзель» на финальном матче Кубка европейских чемпионов между клубами «Ювентус» и «Ливерпуль», во время которых погибло 39 болельщиков[22], настроения английских фанатов стали другими. Видеоматериалы побоища, транслировавшиеся в прямом эфире, шокировали телезрителей. УЕФА, который не мог не реагировать на трагичные события, отстранил все английские клубы от участия в еврокубках на три года, а «Ливерпуль» - на пять лет. Власти Англии приняли беспрецедентно жесткие меры к участникам событий, вследствие чего многие хулиганские организации прекратили свое существование. С этого момента популярность фанатского движения стала значительно снижаться. А давка на шеффилдском стадионе «Хиллсборо» 15 апреля 1989 года, в результате которой погибли 96 ливерпульских болельщиков, окончательно отбила желание у многих фанатов посещать футбольные матчи.

Снижению популярности фан-клубов футбольных команд способствовали и успешно проведенные английскими правоохранительными структурами операции, направленные на разобщение организованных преступных групп, действовавших в рамках фан-движения; привлечение к ответственности их лидеров и наиболее активных участников[23]. Они серьезно подорвали организационную базу футбольного хулиганства, лишив эти преступные сообщества их вдохновителей и наиболее инициативных членов. После предпринятых мер английский футбол сильно изменился. Английские правоохранительные органы разработали специальные информационные базы данных агрессивных фанатов, внедрив своих людей в ряды болельщиков. Имели место и санкции против футбольных клубов, однако они применялись лишь в тех случаях, когда удавалось доказать халатность и пренебрежительное отношение последних к обеспечению безопасности матча. Одновременно были переконструированы стадионы (на трибунах устанавливались только анти- вандальные сиденья), а продажа билетов без обозначения мест запрещалась законом.

В настоящее время полиция научилась владеть ситуацией, справляться с проблемой хулиганства и вандализма, а также разработала тактику усмирения разъяренных фанатов и снижения числа массовых беспорядков. Фанаты теперь выясняют отношения только между собой и только вдали от людных мест. Угрозы для мирных жителей они практически не представляют. Сейчас в Англии футбольные матчи чаще всего посещаются семьями. Успехи и достижения английской полиции и органов исполнительной власти в целом используются большинством европейских стран, что стоило бы внедрить и в российскую практику[24].

Если предыдущие формы преступной деятельности не были связаны непосредственно с тренировочным процессом в спорте, то проблема использования запрещенных субстанций и/или запрещенных методов в спорте (допинга)[25] имеет прямое отношение к спортивной подготовке и участию в соревнованиях[26].

Среди спортивных нарушений одно из главных мест сегодня занимает допинг (от англ, «doping» - «давать наркотики» (dope)) как процесс, способ улучшения спортивных результатов через применение запрещенных средств и методов[27]. Хотя изначально он был открыт и стал применяться для стимуляции физических возможностей животных, а именно, лошадей, участвовавших в забегах на английских ипподромах. Уже в XIX веке в конном спорте были сосредоточены довольно крупные деньги, оправдывавшие любые средства достижения победы[28].

Позже, в 1879 году, во Франции был зафиксирован первый в мировой истории спорта случай смерти спортсмена из-за допинга на велосипедных гонках Бордо - Париж: скончался английский велосипедист Лен- тон от передозировки триметила[29]. В XX веке список спортсменов, умерших от передозировки запрещенных субстанций, продолжил расти: в 2003 году скончались баскетболисты из Прибалтики Юмикис и Стум- брис, футболисты Марк Фоэ, Сержиньо и Халилу Фадига, марафонец Люй Хунбине. В 2004 году от передозировки кокаина умер 34-летний известный итальянский велосипедист Марко Пантани. За пять минут до окончания матча Открытого чемпионата Белоруссии скончался 31-летний хоккеист Сергей Желток. Прямо на поле умер игрок сборной Венгрии 24-летний Миклош Фехер[30].

В России ситуация с допингом осложнялась тем, что еще в начале 30-х годов XX века в нашей стране были разработаны разрядные нормативы для многих видов спорта. Это было сделано, с одной стороны, для того, чтобы поддержать высококвалифицированных спортсменов материально. А с другой - заставить тренеров, работавших как с юными, так и взрослыми спортсменами, трудиться более продуктивно: их зарплата напрямую стала зависеть от категории, которую имеет спортсмен, и его званий (количества призовых мест, завоеванных на чемпионатах внутри страны, в Европе и на других крупнейших международных соревнованиях в течение года). Данный подход к оплате труда сыграл негативную роль в деле тренерского мастерства, так как вынудил наставников добиваться от подопечных высоких результатов не столько за счет методики тренировки, сколько за счет использования фармакологии. При этом ни одна высокоразвитая капиталистическая страна не оценивала работу тренеров исключительно по выполнению разрядных нормативов их спортсменами: у них просто не было таких нормативов[31].

После первых случаев выявления использования спортсменами запрещенных субстанций и/или запрещенных методов, руководства многих высокоразвитых стран (Норвегия, Швеция, Франция, Италия и другие) начали у себя антидопинговые кампании, в ходе которых были приняты жесткие законы, предусматривающие наказание вплоть до лишения свободы для спортсменов, которые нарушили установленные в тренировочном процессе антидопинговые правила. Чего нельзя сказать о развивающихся странах.

Начиная с 1972 года спортивное руководство СССР стало активно изучать и внедрять запрещенные за рубежом субстанции и методы в спортивную деятельность отечественных спортсменов. В этот год вышел документ «для служебного пользования», озаглавленный как «Анаболические стероиды и спортивная работоспособность»[32], в котором были точно описаны дозировки анаболических препаратов неробола и ре- таболила, приводящие в сочетании с подсчитанными сроками воздействия к увеличению мышечной массы, улучшению восстановительных процессов и повышению выносливости организма. Однако во всех случаях выявления на международных соревнованиях в пробах советских спортсменов запрещенных субстанций и/или запрещенных методов ответственность за это несли только сами спортсмены.

Сейчас случаи выявления запрещенных субстанций и/или запрещенных методов у спортсменов стали распространенным явлением - на каждой Олимпиаде спортсменов дисквалифицируют за нарушение антидопинговых правил. Хотя еще сравнительно недавно каждый такой случай был громкой сенсацией, а дисквалификация бегуна Бена Джонсона и по сей день остается самой известной в истории. Канадский бегун поразил мировое сообщество, выиграв в 1988 году на Олимпиаде в Сеуле забег на 100 метров с результатом 9,79 секунд. Однако уже спустя два дня он был лишен и Олимпийской медали, и рекорда мира. Оказалось, что спортсмен употреблял запрещенные субстанции. Сам Джонсон настаивал на том, что произошла ошибка. Но в скором времени он был повторно уличен в употреблении запрещенных субстанций и дисквалифицирован уже пожизненно[33].

Не обошлось без случаев выявления запрещенных субстанций и/или запрещенных методов у спортсменов и на летних Олимпийских играх в Пекине в 2008 году. Во время Олимпиады было проведено 4620 тестов на допинг. По сравнению с летней Олимпиадой-2004 в Афинах, где было проведено порядка 3600 тестов на допинг, их количество существенно возросло. Официально подтвержденными на Олимпиаде-2008 считаются пять допинг-нарушений, совершенных Марией Изабель Морено (Испания, велоспорт), Ким Йонг Су (КНДР, стрельба), До Ти Нган Ту- онг (Вьетнам, гимнастика), Фани Халкья (Греция, легкая атлетика), Людмилой Блонской (Украина, легкая атлетика)[34]. Показательным из них является случай Л. Блонской, в организме которой был обнаружен запрещенный препарат метилтестостерон. На заседании дисциплинарной комиссии МОК в свое оправдание Л. Блонская заявила, что во всем виноват ее муж-тренер, который под угрозой применения физического насилия заставлял ее принимать запрещенные субстанции. Муж Л. Блонской назвал эти обвинения абсурдными, хотя и подтвердил, что их личные и профессиональные отношения давно стали непростыми. Спортсменка и ее тренер были дисквалифицированы пожизненно[35] из-за того, что ранее она уже привлекалась к дисциплинарной ответственности за употребление запрещенных субстанций[36]. После дисквалификации серебряная медаль Л. Блонской в соревнованиях по семиборью перешла к занявшей третье место американке Юлис Фонтейн, а россиянке Татьяне Черновой досталась бронзовая медаль.

Зимняя Олимпиада-2010 в Ванкувере тоже не стала исключением. Накануне открытия Олимпийских игр в использовании в запрещенных субстанций или запрещенных методов были уличены 30 спортсменов[37].

На Олимпиаде-2012 в Лондоне к работе в антидопинговой лаборатории было привлечено 1000 сотрудников, 150 из которых - ученые с мировым именем. Лаборатория произвела 6250 допинг-проб[38], несколько из которых дали положительный результат (например, у россиянки велогонщицы Виктории Барановой[39] и белоруса Ивана Тихона, выступающего в метании молота[40]). В первые же дни после открытия Игр нарушение антидопинговых правил было выявлено сразу у семи спортсменов[41]: чемпиона мира по прыжкам в высоту грека Димитриоса Хондрокукиса[42]; трех тяжелоатлетов - двух турок Фатиха Байдара, Ибрагима Арата и албанца Хюсена Пулаку; узбекской гимнастки Луизы Галиулиной; венгерского метателя диска, призера Чемпионата Европы - 2012 Золтана Кова- го; легкоатлетки - бегуньи на 100 и 200 метров Тамеки Уильямс, представляющей сборную островов Сент-Китс и Невис.

Олимпиада-2014 в Сочи прошла без серьезных допинговых нарушений. За время проведения Игр у спортсменов было взято 2500 проб, среди которых положительные результаты были выявлены у немецкой биатлонистки, двукратной олимпийской чемпионки Эви Захенбахер-Штеле[43], украинской лыжницы Марины Лисогор, итальянского бобслеиста Уильяма Фруллани, австрийского лыжника Йоханнеса Дюрра и хоккеиста сборной Латвии Виталия Павлова[44].

Среди россиян за последние годы не прошли допинг-контроль[45] Ольга Данилова (лыжные гонки), Альбина Ахатова (биатлон), Лариса Лазутина (лыжные гонки), Алина Кабаева (художественная гимнастика), Ирина Чащина (художественная гимнастика), Ирина Коржаненко (толкание ядра), Егор Титов (футбол), Анастасия Капачинская (легкая атлетика), Евгений Петров (велосипед).

Таким образом, мировой науке пришлось сосредоточить свои основные силы на выработке современных методик выявления допинга. Одновременно стали совершенствоваться способы тренировок, которые позволяли бы спортсменам добиваться лучших результатов и уменьшали риск получения спортивных травм. Благодаря высокому развитию, например, французской внутригосударственной системы обнаружения следов использования запрещенных субстанций и запрещенных методов спортсменами, участвующими в международных соревнованиях, представители этого государства уже давно не входят в число нарушителей антидопинговых правил[46].

Современные разработки французской лаборатории Шатнэ-Малаб- ри, владеющей всеми новейшими методиками обнаружения запрещенных препаратов в организме человека, обусловили отказ французских спортсменов, их медиков и тренеров от попыток использования фармакологических приемов в качестве средства достижения победы на соревнованиях. На сегодняшний день французские специалисты признаны наиболее квалифицированными в области выявления случаев применения спортсменами допинга. Ими накоплен бесценный опыт, изучить и перенять который было бы крайне полезно и россиянам.

Всемирное антидопинговое агентство[47] (далее- В АДА) прилагает все силы, чтобы внедрить накопленный французами опыт в деятельность спортивных федераций других стран по подготовке спортсменов к состязаниям. Для этого по заказу ВАДА французами была разработана автоматическая система обработки данных о местонахождении спортсменов - «АДАМС», функционирующая с помощью Интернета. Теперь через мировую сеть спортсмен самостоятельно информирует контролирующие структуры о месте своего пребывания, чтобы в случае необходимости представители ВАДА могли без предупреждения проверить его на предмет соблюдения антидопинговых правил.

Кроме того, ВАДА выступает за развитие всеобщей паспортизации спортсменов, оснащение ведущих лабораторий в мире самым современным оборудованием и ужесточение допинг-контроля.

В мировой науке и практике в настоящий момент имеются эффективные средства и методы предупреждения наиболее существенных и массовых видов преступности в сфере спорта, отработанные годами механизмы деятельности правоохранительных органов в конкретных ситуациях[48]. Однако данный положительный опыт практически не изучен отечественными специалистами, не описан в научной литературе и, соответственно, не применяется российскими органами внутренних дел в своей работе. Хотя его использование могло бы позитивно сказаться на предупреждении преступности в сфере спорта в нашем государстве.

  • [1] См.: Бабаев М.М. Преступность как процесс (теоретические и прикладныепроблемы изучения) // Российский криминологический взгляд. - 2010. - № 2. -С. 291-303; Бабаев М.М. Социальные последствия преступности: учеб, пособие // Российский криминологический взгляд. - 2007. - № 2. - С. 55-105; Долгова А.И. Взаимосвязь преступности и духовности как криминалистическая проблема // Преступность и духовность. - М.: Рос. криминолог, ассоц., 2008. - С. 1—14; Долгова А.И. Движение преступности и изменение законодательства // Преступность, организованная преступность и проблемы безопасности. - М.: Рос.криминолог, ассоц., 2010. - С. 3-15.
  • [2] См.: Дикки Д. Коза ностра: история сицилийской мафии. / под ред. К. Королева; 2-е изд., доп. - М.; СПб: Эксмо, Мидгард, 2007. - С. 58.
  • [3] См.: Angelini А. 101 gol che hanno cambiato la storia del calcio italiano.-Bologna, 1975 (Анджелины A. 101 гол, который изменил историю итальянскогофутбола, - Болонья, 1975); Соловьев А.А. Итальянская модель систематизацииспортивной регламентации. - М., 2011.
  • [4] См. подробнее: Дикки Д. Коза Ностра: история сицилийской мафии. С. 58.
  • [5] Там же. С. 61.
  • [6] См.: Продолжается дело о коррупции в итальянском футболе [Электронный ресурс] // NEWS.am Sport: сайт. URL: http://sport.news.am/rus/news/7673/prodolzhaetsya-delo-o-korrupcii-v-italyanskom-futbole.html (дата обращения:17.08.2012).
  • [7] См.: Алексеев А.И. Пробелы в законодательстве о борьбе с преступностью /«Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. -2009,- №2,- С. 105-107; Долгова А.И. Криминологическая характеристикакоррупции // Меры противодействия коррупции: проблемы разработки и реализации: материалы научно-практического семинара с приложением международных правовых актов и проектов федеральных законов. - Барнаул: Издат. дом«Барнаул», 2009. - С. 26-40; Долгова А.И. Криминологические оценки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. - М.: Рос. криминолог, ассоц., 2010; Долгова А.И. Организованная преступность, коррупция и экономическая преступная деятельность // Организованная преступность как угроза экономике России: материалы международного научно-практического семинара. - М.: Издание Гос. Думы, 2009. - С. 19-22; Долгова А.И. Организованная преступность, терроризм и коррупция: тенденциии совершенствование борьбы с ними // Прокурорская и следственная практика. - 2005. - № 3-4. - С. 162-187; Шегабудинов Р.Ш. Предупреждение организованной экономической преступности, сопряженной с коррупцией. Вопросытеории и практики: монография / под ред. Г.А. Аванесова. - М.: Юнити-Дана,2011 и др.
  • [8] Статья 78 УК РСФСР. Контрабанда, незаконное перемещение товаров илииных ценностей через государственную границу СССР. См.: Уголовный кодексРСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.
  • [9] Статья 154 УК РСФСР. Спекуляция, скупка и перепродажа товаров илииных предметов с целью наживы. См.: Уголовный кодекс РСФСР // ВедомостиВерховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.
  • [10] Сегодня границы коррупционных преступлений очерчены Указанием Ген прокуратуры РФ № 65/11, МВД РФ № 1 «О введении в действие Перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности». Перечень № 23 преступлений коррупционнойнаправленности состоит из 57 статей УК РФ. См.: О введении в действие Перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности: указание Генпрокуратуры РФ № 65/11,МВД РФ № 1 от 01 февраля 2016 г. [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс:сайт. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; n= 194110 (дата обращения 02.03.2016).
  • [11] Статьи 204, 290, 291, 291-1 УК РФ.
  • [12] Статья 184 УК РФ.
  • [13] Статья 184 УК РФ.
  • [14] См.: Алексеев А.И. О некоторых вопросах организации противодействиякоррупции // Актуальные проблемы противодействия коррупции: материалыкруглого стола (Москва, 22 мая 2008 г.). - М.: ВНИИ МВД России, 2008.-С. -l Долгова А.И. Коррупция: понятие и система правового регулированияборьбы с ней // Проблемы организации и осуществления прокурорского надзораза исполнением законодательства о противодействии коррупции: материалы научно-практического семинара. - М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2009. - С. 79-92.
  • [15] См. подробнее: Бримсон Д. Фанаты: триумфальное шествие футбольных хулиганов по Европе. - СПб.: Амфора, 2004. - С. 14.
  • [16] Соловьев А.А. Зарубежный опыт правового регулирования обеспечениябезопасности спортивных мероприятий // Право и образование. - 2010. - № 4. -С. 125-135.
  • [17] Вместе с уголовным наказанием по английскому законодательству к преступникам могут применяться административные ограничения в виде изъятиязагранпаспорта или запрещения выезда за границу для обеспечения исполненияназначенных мер. См.: Соловьев А.А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте: монография,- М.: Ваш полиграфическийпартнер, 2011. - С.71.
  • [18] См.: Какой фугбол нам не нужен // Рос. газ.: спорт: федер. вып. -2010.-12 окг.
  • [19] См.: Ланфранши П. FIFA: 100 лет. Век футбола / П. Ланфранши, К. Айзенберг, Т. Мейсон [и др.]. - М.: Махаон, 2005. - С. 14.
  • [20] См.: Тарасов А.И. Субкультура футбольных фанатов в России и правый радикализм // Русский национализм между властью и оппозицией: сб. ст. - М.:Центр «Панорама», 2010. - С. 96.
  • [21] См.: Соловьев А.А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте: монография.
  • [22] См.: БримсонД. Марш хулиганов. - СПб.: Амфора, 2008. - С. 17.
  • [23] См.: Бримсон Д. Все о футболе для настоящих мужиков. - СПб.: Амфора,2007. - С. 23-30.
  • [24] См.: Сараев В.В. Вопрос борьбы со «спортивным» хулиганством // Спорт:экономика, право, управление. - 2011. - № 1. - С. 13-15; Сараев В.В. Пути криминализации «спортивного» хулиганства // Российский следователь, - 2012. —№4.-С. 21-24.
  • [25] Всемирный антидопинговый кодекс содержит в себе так называемый «запрещенный список». Два раздела этого Кодекса специально посвящены «наркотикам» и «каннанбиоидам», входящим в перечни наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Каннанбиоиды выделены в отдельный список, поскольку не во всех странах они запрещены уголовным или административным законодательством.В России все перечисленные в Кодексе препараты относятся к запрещеннымили ограниченным в обороте. Часть из них включена в список 1 (героин; метадон; оксиморфон; петидин; каннабис; гашиш; марихуана; синтетические дельта-9-тстрагидроканнабинол; JWH-018; JWH-073; HU-210). Другая часть - в список
  • [26] (бупрснорфин; гидроморфон; декстроморамид; оксикодон; пентазоцин; фентанил). Соответственно, использование спортсменами различных наркотиков,включенных в эти перечни, для улучшения результатов своей спортивной деятельности подпадает под действие статей 228; 228.1; 229.1 УК РФ. 2 Согласно действующим Общероссийским антидопинговым правилам, допингом в спорте признается нарушение одного или нескольких следующих правил: 1) наличие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеровв пробе, взятой из организма спортсмена; 2) использование или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода; 3) отказ спортсмена явиться на взятие пробы или неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с Правилами илиуклонение иным образом спортсмена от взятия пробы; 4) нарушение требований, касающихся доступности спортсмена для внесорсвновательного тестирования, включая непредставление требуемой информации о местонахожденииспортсмена и его неявку для участия в тестировании; 5) фальсификация или попытки фальсификации на любом этапе допинг-контроля; 6) обладание запрещенными субстанциями или запрещенными методами; 7) распространение любой запрещенной субстанции или любого запрещенного метода; 8) введение илипопытка введения запрещенной субстанции любому спортсмену или применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иноесодействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговогоправила. См. подробнее: Об утверждении Общероссийских антидопинговыхправил: приказ Минспорга России № 638 от 18 июня 2015 г. [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс: сайг. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=181368;fld=134;dst=100006;md=0.030345649225637317(дата обращения 18.07.2015).
  • [27] Под допинговыми средствами в настоящей работе будем понимать субстанции и (или) методы, включенные в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. См.: Об утверждении Перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте: приказМинспорта России № 1194 от 17 декабря 2015 г. [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс: сайт. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=192773;fld=134;dst=100008;md=189271.30178688326850533;;ts=018927107872321619652212 (дата обращения 18.02.2016); Запрещенный список2016 года [Электронный ресурс]: Всемирный антидопинговый кодекс //РусАДА: сайт. URL: http://www.rusada.ru/press/antidoping_news/zapreshchennyi-spisok-2016 (дата обращения: 15.02.2016).
  • [28] См.: Соловьев А.А. История развития и кодификации законодательстваФранцузской Республики о спортивной и физкультурной деятельности // Нравственные императивы в праве. - 2009. - № 4(6). - С. 18-33; Соловьев А.А. Опытпринятия и реализация Спортивного кодекса Франции // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 3. - С. 20-26.
  • [29] См.: Почему чемпионы убивают себя допингом? [Электронный ресурс]:спорт // Комсомольская правда: сайт. URL: http://www.kp.ru/daily/23556.3/ (датаобращения: 29.09.2010).
  • [30] См. подробнее: Почему чемпионы убивают себя допингом? [Электронныйресурс]: обзор прессы за 4 августа 2005 г. // Олимпийский комитет РоссийскойФедерации: сайг. URL: http://www.olympic.ru/ru/press_review.asp?dat=04.08.2005&id=7481 (дата обращения: 30.09.2010).
  • [31] См.: Соловьев АЛ. Опыт принятия и реализация Спортивного кодексаФранции // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 3. - С. 20-26; Соловьев АЛ. Спортивный кодекс Франции: история и предпосылки принятия,структура и особенности // Соотношение международного и национального права: теория, практика, проблемы преподавания: сборник научных статей и учебно-методических материалов. - СПб.: Астерион, 2009. - С. 185-194.
  • [32] См. подробнее: Допинг в СССР [Электронный ресурс] // Steroid.su: сайт.URL: https://steroid.su/doping-v-sssr-5/ (дата обращения: 14.04.2015).
  • [33] См.: Самые главные скандалы Олимпиад [Электронный ресурс] // Олимпийские игры: Лондон-2012, Сочи-2014, Рио-2016. История и традиции олимпийских игр: сайт. URL: http://games-olimpic.ru/samye-glavnye-skandaly-olimpiad(дата обращения: 20.08.2012).
  • [34] См.: Самые громкие скандалы Олимпиады-2008 [Электронный ресурс] //Город Воложин: сайт. URL: http://www.volozhin.com/news/olympics-2008/samye-gromkie-skandaly-olimpiady-2008.html (дата обращения: 23.09.2010).
  • [35] См.: Людмила Блонская дисквалифицирована пожизненно: Олимпиада-2008 [Электронный ресурс] // Корреспондент Россия, 29 августа 2008 г.: сайт.URL: http://korr.ru/sport/olympic/569375 (дата обращения: 27.09.2010).
  • [36] В 2003 году по итогам допинг-тестов на соревнованиях в Арле (Франция)Л. Блонская была дисквалифицирована на два года.
  • [37] См.: С Олимпиады прогнали десятки спортсменов [Электронный ресурс] //Утро.ги: сайт. URL: http://www.utro.ru/articles/2010/02/12/872379.shtml (дата обращения: 28.09.2010).
  • [38] См.: На играх в Лондоне возьмут рекордное количество проб [Электронный ресурс] // Российская газета: сайт. URL: http://www.rg.ru/2012/07/12/doping.html (дата обращения: 13.02.2014).
  • [39] См.: Седьмой день ОИ-2012: допинговый скандал омрачил «день серебра»[Электронный ресурс] // P-Спорт: сайт. URL: http://london2012.rsport.ru/london2012_diary/20120804/608062428.html (дата обращения: 14.02.2014).
  • [40] См.: Иван Тихон не выступит на Играх в Лондоне из-за положительных допинг-проб [Электронный ресурс] // Виктория: сайт. URL: http://www.klbviktoria.com/novosti/2012-god/avgust/2-08-2012-6.html (дата обращения: 16.02.2014).
  • [41] См.: Семь спортсменов во время Олимпиады в Лондоне попались на допинге [Электронный ресурс] // Sports.ru: сайт. URL: http://www.sports.ru/others/142334186.html (дата обращения: 30.07.2012).
  • [42] См.: На Олимпиаде вспыхнул допинг-скандал [Электронный ресурс] //Дни.ги: сайт. URL: http://www.dni.ni/sport/2012/7/27/237778.html (дата обращения: 15.02.2014).
  • [43] См.: Допинг-скандал в Сочи: МОК дисквалифицировал немецкую биатлонистку [Электронный ресурс] // Телекомпания НТВ: сайт. URL: http://www.ntv.ru/novosti/845500/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter (дата обращения:22.02.2014).
  • [44] См.: Олимпиаду в Сочи перепроверят на допинг [Электронный ресурс] //Interfax: сайг. URL: http://www.interfax.ru/sport/494794 (дата обращения:15.02.2016).
  • [45] Допинг-контроль - это система специальных мероприятий, направленныхна выявление возможного применения допинга участниками соревнований и наказание виновных. Для обвинения в употреблении допинга требуется объективно доказать присутствие допингового вещества или его метаболита (продуктараспада) в образце мочи, собранной в строгом соответствии с правилами. Правила предусматривают отбор проб мочи у спортсмена по окончании соревнования под контролем выделенного для этого персонала, разделение пробы на двепорции, опечатывание и кодирование проб в присутствии спортсмена или егопредставителя. Первую пробу направляют для анализа в лабораторию. Втораяявляется контрольной; мочу исследуют в случае обнаружения допинга в первойпробе.
  • [46] См.: Соловьев А.А. Кодификация законодательства о спорте: опыт Франциии перспективы России // III междунар. науч.-пракг. конф. «Спортивное право:перспективы развития»: материалы конф, - М.,- 2010,- С. 109-114; Соловьев А.А. От Спортивного кодекса Франции - к Спортивному кодексу России (использование французского опыта в кодификации российского законодательствао спорте) // Спорт: экономика, право, управление. - 2009. - № 4. - С. 12-15.
  • [47] ВАДА - это независимая организация, созданная при поддержке Международного олимпийского комитета (МОК). ВАДА была учреждена 10 ноября 1999года в Лозанне (Швейцария) для координации борьбы с применением допингав спорте. В 2001 году штаб-квартира ВАДА переехала в Монреаль (Канада).
  • [48] См., например: Долгова А.И. Коррупция и организованная преступность //Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Научно-практический журнал. - 2007. -№ 1(1). - С. 22-28.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >