ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Разновидности форм платы за природные ресурсы представлены на рис. 15.4. Нормативы платности природных ресурсов устанавливаются по следующим видам: плата за участие в конкурсе на право пользования, за пользование природными ресурсами, за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов, за загрязнение, за размещение отходов, за нормативные выбросы, за сверхнормативные выбросы, за воспроизводство и охрану природных ресурсов.

РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ И НАЛОГОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Налоги и платежи за пользование природными ресурсами осуществляются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2003 год» и ряде законодательных и нормативных актов РФ. В настоящее время существуют следующие виды налогов и платежей за пользование природными ресурсами:

• • платежи за пользование лесным фондом;
• • платежи за пользование водными объектами;
• • платежи за право пользования объектами животного мира;
• • налог на добычу полезных ископаемых;
• • земельный налог;
• • плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов.

Все вышеперечисленные виды налогов и платежей относятся к федеральным налогам за исключением земельного налога — это местный налог.

Рис. 15.4. Разновидности форм платы за природные ресурсы

Платежи за пользование лесным фондом

Плательщиками за пользование лесным фондом признаются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие пользование лесным фондом РФ. В соответствии с Лесным кодексом РФ платными являются виды лесопользования, которые требуют оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Плата не взимается за общее природопользование в лесах: пребывание с целью отдыха, сбор дикорастущих плодов, ягод, передача участков в безвозмездное пользование и др., не требующих специального разрешения.

Виды платежей за пользование лесным фондом определены Лесным кодексом РФ — это лесные подати и арендная плата. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, арендная плата — при аренде участков лесного фонда на более длительные сроки.

Лесные подати и арендная плата взимаются за:

• • заготовку древесины, отпускаемой на корню;
• • заготовку живицы;
• • заготовку второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, заготовку в предпринимательских целях древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и других видов побочного лесного пользования по перечню, утверждаемому федеральным органом управления лесным хозяйством;
• • нужды охотничьего хозяйства;
• • культурно-оздоровительные, туристические или спортивные цели.

Не признается объектом платы пользование лесным фондом, проведение государственными органами управления лесным хозяйством лесохозяйственных мероприятий, лесообследования научно-исследовательских и проектных работ для нужд лесного хозяйства, а также осуществление вырубок под контрольно-следовые полосы, линии связи, иные инженерно-технические сооружения или объекты на приграничной территории.