Практические задания

Задание 1. Составьте глоссарий.

Понятие

Определение

Человеческий капитал

Индекс развития человеческого потенциала

Инновационная активность

Инновационное развитие

Бенчмаркинг

Задание 2. Анализ экономики региона (на примере_).

Проведите бЖОГ-анализ отраслей региональной экономики. Разделитесь на семь групп. На основе использования статистической и другой информации каждая группа должна проанализировать одну из следующих отраслей:

  • • топливная промышленность, логистика;
  • • химическая промышленность, строительство;
  • • электроэнергетика, торговля;
  • • машиностроение, телекоммуникации и связь;
  • • черная металлургия, транспорт;
  • • лесопромышленный комплекс, агропромышленный комплекс;
  • • машиностроение, электроэнергетика.

«Развитие профессионального образования в Сахалинской области»

Описание проблемной ситуации

Инновационный характер осуществляемых в образовании трансформаций и масштабностью задач, стоящих перед системой социально-экономического инновационного развития страны, принятие Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», утверждение государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013—2020 гг.», Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций на период до 2020 г. требуют новых подходов к организации региональной образовательной и кадровой политики, объединяющей все уровни системы образования и направления ее модернизации, интегрирующей и аккумулирующей для достижения поставленных целей широкий комплекс ресурсов.

Особое значение приобретают вопросы усиления непрерывного характера обучения и профессионального развития кадров как условие их активной адаптации к новой модели инновационного социально-экономического развития, повышения уровня подготовленности к решению профессиональных задач на современном этапе. Одной из стратегических целей является консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии системы подготовки кадров и формирования прикладных квалификаций на основе стратегического партнерства.

Дополнительные материалы

Извлечение из сборника материалов «Лучшие практики реализации мероприятий региональных комплексных программ развития профессионального образования по направлению “Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации”»1.

Наименование программы: долгосрочная целевая программа «Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 г.».

Отрасль экономики: добыча полезных ископаемых.

Участники реализации мероприятий программы со стороны работодателей:

Сост. по: URL: http://www.prof-education.ru/node/16l; http://obrazovanie. admsakhalin.ru/o-ministerstve

  • • «Эксон Нефтегаз Лимитед»;
  • • ООО «Управляющая компания “Сахалинуголь”»;
  • • ООО «Горняк»;
  • • ООО «Горняк Сахалина» и другие организации.

Объем средств субсидий из федерального бюджета: 3464 млн руб.

Объем средств софинансирования из регионального бюджета: 177 528 млн руб.

Объем средств софинансирования со стороны работодателей: не предусмотрено.

Объем средств образовательных учреждений: 4626 млн руб.

Возрастание значимости профессионального образования, необходимость качественного обновления его содержания являются объективными закономерностями, связанными с повышением научно-технического уровня производства, изменением профессионально-квалификационной структуры рынка труда, всей социально-экономической системы области. В связи с этим актуальным является вопрос модернизации системы профессионального образования, направленной на приведение результатов ее деятельности в соответствие с запросами экономики области, качественно новыми требованиями работодателей к кадровому ресурсу.

Долгосрочная целевая программа «Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018 г.» (утв. 11.08.2011 постановлением Правительства Сахалинской области № 323) направлена на переориентацию системы профессионального образования Сахалинской области и наиболее полное удовлетворение потребностей экономики региона в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах.

Система мероприятий Программы предусматривает восемь основных направлений. Одно из них связано с совершенствованием процесса управления учреждениями начального и среднего профессионального образования. В рамках направления организован образовательный процесс на основе внедрения федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

С целью проведения экспертизы профессиональных образовательных программ при министерстве образования Сахалинской области создан экспертно-методический совет по профессиональному образованию. Утверждены учебно-методические комплексы по новым открываемым профессиям, разработаны комплекты оценочных средств.

Проведены аудиты в ГБОУ НПО Сахалинской области «Профессиональное училище № 17», ГБОУ НПО Сахалинской области «Профессиональный лицей № 1», ГБОУ СПО «Сахалинский промышленно-экономический техникум» на предмет эффективности реализации деятельности и инновационных управленческих механизмов.

Реализация мероприятий положительно повлияла на такие программные показатели, как:

  • • удовлетворенность населения качеством среднего профессионального образования: 65% — в 2012 г.; 68% — в 2013 г.; 72% в 2014 г.; прогноз на 2017 г. — 95%;
  • • доля выпускников дневной формы обучения, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения: 51% — в 2012 г.; 48% — в 2013 г.; 52% — в 2014 г.; прогноз на 2017 г. — 75%.

Модернизация структуры системы профессионального образования. Особенностью модернизации структуры системы профессионального образования области стало формирование сети многоуровневых учреждений среднего профессионального образования отраслевой направленности. В 2012 г. реорганизованы два учреждения НПО: «Профессиональный лицей № 1» в «Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства» и «Профессиональное училище № 17» в «Сахалинский строительный техникум».

Приоритетность развития в Сахалинской области технического образования потребовала создание новой структуры подготовки специалистов инженерно-технического профиля. В 2012 г. состоялось открытие Технического нефтегазового института. Оснащение института современным учебным оборудованием обеспечила компания «Эксон Нефтегаз Лимитед». В 2015 г. на данные цели компания выделила 5 млн долл.

Модернизация образовательных программ всех уровней профессионального образования в соответствии с требованиями профессиональных стандартов. В рамках реализации направления были запланированы мероприятия по открытию новых профессий и специальностей, а также работы по модернизации образовательных программ всех уровней профессионального образования в соответствии с требованиями профессиональных стандартов.

В учебных заведениях открыты новые профессии и специальности, востребованные на рынке труда Сахалинской области: «Мастер общестроительных работ», «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Механизация сельского хозяйства», «Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка», «Электромонтер охранно-пожарной сигнализации». Модернизированы и внедрены в образовательный процесс четыре программы начального профессионального образования: «Сварщик»,

«Ремонтник горного оборудования», «Машинист дорожных и строительных машин», «Автомеханик» — и одна специальность среднего профессионального образования — «Прикладная информатика».

Модернизация образовательных программ качественно изменила подходы к подготовке кадров, что подтверждает эффективность разработанных и реализуемых профессиональных образовательных программ:

  • • разработаны и внедрены программы профессионального образования совместно с ведущим работодателем, по которым проводится обучение учреждениями профессионального образования;
  • • внедрены образовательные программы, в реализации которых участвует ведущий работодатель выбранной отрасли. Обеспечение условий для повышения качества и инновационного

развития профессионального образования. Качественная подготовка рабочих и специалистов не может осуществляться на устаревшей материально-технической базе. Поэтому в рамках мероприятий Программы учебными заведениями совместно с министерством образования было приложено немало усилий для ее обновления и модернизации.

Средства федерального бюджета в размере 13 549 тыс. руб. были направлены на приобретение основных средств: автотранспортные средства для организации практического обучения в ГБОУ СПО «Сахалинский техникум отраслевых технологий и сервиса»; комплект оборудования для электромонтажной мастерской ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 19»; сварочные тренажеры для «Сахалинского строительного техникума» и «Профессионального лицея № 6»; лабораторное оборудование и автотранспортное средство для профессиональных училищ № 18 и № 19.

В рамках софинансирования данного мероприятия были предусмотрены средства областного бюджета в размере 64 313,4 тыс. руб., которые были направлены на проведение капитальных ремонтов образовательных учреждений в размере 57 538 тыс. руб. и на приобретение основных средств в размере 6775,4 тыс. руб.

В целях формирования позитивного отношения молодежи, родительской и педагогической общественности к получению профессии, востребованной на рынке труда, организована масштабная работа: создание и выпуск тематической рубрики о лучших работниках системы профессионального образования «Кузница рабочих кадров»; выпуск спецрепортажей «Страна Профтех» о востребованности рабочих профессий, сотрудничестве учебных заведений с работодателями и социальными партнерами; выпущен телевизионный спец- проекг «Я б в рабочие пошел». Всего общий объем израсходованных средств составляет 2054,677 тыс. руб., это 98,8% от запланированной суммы 2080 тыс. руб.

В рамках заключенного Меморандума Правительства Сахалинской области и компании «Флуор Дэниел Евразия Инк» на базе Сахалинского строительного техникума и Сахалинского техникума механизации сельского хозяйства создано два многофункциональных центра прикладных квалификаций. В учебном центре Сахалинского строительного техникума состоялся первый выпуск 23 газоэлектросвар- щиков, обучавшихся по интегрированным программам, ориентированным на международные квалификационные требования, семь из выпускников получили сертификаты международного образца.

Развитие кадрового потенциала региональной системы профессионального образования. Завершилась подготовка кадрового управленческого состава учреждений начального и среднего профессионального образования по программе «Менеджмент в образовании». Проведено три обучающих семинара для педагогических работников учреждений НПО и СП О.

Создание условий для личностного совершенствования обучающихся. Проведены областные конкурсы профессионального мастерства, олимпиада для обучающихся учреждений профессионального образования. По итогам областного конкурса профессионального мастерства три победителя были направлены на всероссийские олимпиады: в г. Тамбов — по профессии «Автомеханик», в г. Челябинск — по профессии «Повар», в г. Липецк — по профессии «Электромонтер по ремонту электрооборудования».

Регион присоединился к международному движению Worldskills Russia, целью которого является повышение престижа рабочих профессий и развитие профессионального образования. Команды сахалинских учреждений профобразования стали в 2015 г. активными участниками национальных чемпионатов профессионального мастерства. Это способствует поднятию престижа региональных учебных заведений. Островные студенты показывают хорошие результаты и становятся победителями и призерами окружных этапов и полуфиналов данных конкурсных испытаний.

Управление процессом реализации Программы. Предусмотрены финансовые средства из федерального бюджета на разработку организационных документов, определяющих структуру управления процессом реализации Программы в размере 362 тыс. руб. Министерство образования заключило договор с Институтом развития образования Сахалинской области о разработке указанных документов на сумму 100 тыс. руб. Работы были выполнены и оплачены в полном объеме.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 599 «О формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций» был подписан Меморандум о сотрудничестве между Правительством Сахалинской области и компанией «Флуор Дэниел Евразия Инк» от 01.02.2013 № 53-р. В рамках соглашения ведется большая работа по созданию Сахалинского центра производственного обучения и подготовки квалифицированных кадров на базе ГБОУ СПО «Сахалинский строительный техникум» и «Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства». Механизм создания учебных центров будет представлять форму ГЧП, при которой на взаимовыгодных условиях будут вовлечены иностранные компании.

Задания к кейсу

1. На основе кейса проведите анализ региональной программы развития на предмет использования механизмов государственно- частного партнерства. Заполните таблицу.

Общая социально-экономическая характеристика региона

Площадь территории, км[1]

Годы

Количество населения, чел.

Валовый региональный продукт

(млрд руб.)

20_г.

20_г.

20_ г.

Плотность насе- ления, чел/км[1]

Ведущие отрасли промышленности

Объекты высшего образования

  • [1] Укажите примеры и формы ГЧП, представленные в отчетео реализации региональной программы. Представьте рекомендациипо использованию других форм ГЧП.
  • [2] Укажите примеры и формы ГЧП, представленные в отчетео реализации региональной программы. Представьте рекомендациипо использованию других форм ГЧП.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >