Чрезвычайные ситуации социального характера

Социальные опасности — это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других, а также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства.

Основные виды социальных опасностей [23, с. 18]:

• • различные формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.);
• • криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т.д.);
• • употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты);
• • суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Таксономия социальных опасностей [23, с. 18].

По природе, связанные:

• • с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и т.д.);
• • с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
• • с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
• • с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);
• • с суицидами.

По масштабам событий:

• • локальные;
• • региональные;
• • национальные;
• • глобальные.

По организации: случайные, преднамеренные.

По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т.д.).

Чрезвычайная ситуация социального характера — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей [21, с. 13].

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность: безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность и др.

Социальная напряженность может проявляться в виде недовольства (агрессия, оскорбления, угрозы и т.д.) [44, с. 54].

Длительное воздействие этих факторов ведет:

• • к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей;
• • к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т.д.;
• • к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

Таксономия чрезвычайных ситуаций социального характера

[23, с. 18].

По причинам возникновения:

• • непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил;
• • преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.).

По продолжительности действия:

• • кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.);
• • долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.).

По скорости распространения:

• • взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты);
• • умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).

По масштабам распространения:

• • локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.);
• • региональные, национальные, глобальные, (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты и т.д.).

По деятельности человека:

• • экономические кризисы;
• • распространение уголовной преступности;
• • широкомасштабная коррупция;
• • социальные взрывы;
• • экстремистская политическая борьба;
• • национальные и религиозные конфликты;
• • терроризм;
• • военные столкновения.

Способы обеспечения социальной безопасности [21, с. 35-36]:

• • мониторинг ситуации;
• • уход от опасности, эвакуация;
• • блокировка опасных факторов;
• • ликвидация опасных факторов;
• • силовое противодействие опасности;
• • переговоры и др.