Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 гг.
Научно-исследовательская программа может составляться как на уровне конкретного исследования, так и на уровне отдельных отраслей наук и научных учреждений.
В качестве примера программы, имеющей важнейшее значение для организации и развития российской науки, можно привести Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013—2020 гг., утвержденную постановлением Правительства РФ в 2012 г. Она основана на следующих основных принципах [71]:
- • формирование научным сообществом приоритетных направлений фундаментальных научных исследований с учетом мировых тенденций развития науки;
- • комплексность решения фундаментальных научных проблем;
- • обеспечение стабильности бюджетного финансирования конкретных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований;
- • гибкость выбора тематик конкретных проектов (научно-исследовательских работ), реализуемых в рамках Программы, а также возможность перераспределения выделяемых бюджетных средств по научным направлениям;
- • развитие многоуровневой системы экспертизы при формировании планов и программ фундаментальных научных исследований государственных академий наук и оценке результативности деятельности научных учреждений;
- • внесение результатов, получаемых в ходе реализации Программы, в открытые базы данных с последующей обязательной публикацией в Интернете.
В рамках данной программы осуществляется финансирование 6 государственных академий, ведущую роль среди которых занимает Российская академия наук (РАН) и ее региональные отделения[1]. План фундаментальных исследований РАН охватывает 11 отраслей
наук и 112 соответствующих им конкретных научных направлений. В табл. 6.1 представлены выборки некоторых из них, которые имеют отношение к экономической и политической науке.
По каждому направлению фундаментальных исследований составляются ожидаемые результаты, конкретизирующие его содержание. В частности, среди основных ожидаемых результатов направления «Развитие методологии макроэкономических измерений» (одной
Фундаментальные исследования РАН в области экономической и политической наук
Таблица 6.1
|
Направление фундаментальных исследований |
Ассигнования из федерального бюджета, млн руб. |
||||
|
2013 г. |
2015 г. |
2017 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
|
Экономические науки |
|||||
|
Развитие методологии макроэкономических измерений |
206,69 |
214,34 |
242,27 |
269,82 |
282,4 |
|
Разработка концепции социально-экономической стратегии России на период до 2050 г. (Дерево целей и система приоритетов) |
45,1 |
46,77 |
52,87 |
58,88 |
61,63 |
|
Разработка стратегии трансформации социально-экономического пространства и территориального развития России |
134,48 |
139,48 |
157,66 |
175,59 |
183,78 |
|
Анализ и моделирование влияния экономики знаний и информационных технологий на структурные сдвиги, экономический рост и качество жизни |
77,54 |
80,41 |
90,89 |
101,23 |
105,95 |
|
Важнейшие тенденции и новые качественные характеристики мирового экономического развития, Россия в глобальной экономике |
99,45 |
103,12 |
116,53 |
129,77 |
135,81 |
|
Политические науки |
|||||
|
Политические трансформации в России |
7,75 |
8,04 |
9,09 |
10,12 |
10,59 |
|
Институциональный анализ политической трансформации России (методологические проблемы, разработка социальных технологий управления обществом в постиндустриальный период) |
10,15 |
10,53 |
11,9 |
13,26 |
13,88 |
|
Исследование вопросов обеспечения национальной безопасности России в современной мировой политике, проблемы обеспечения стратегической стабильности в политике национальной безопасности России, тенденции политического развития России в глобализирующемся мире |
65,4 |
67,82 |
76,66 |
85,38 |
89,36 |
из крупнейших с точки зрения финансирования гуманитарных тем —
общий объем средств из федерального бюджета превысит
- 1,8 млрд руб.) можно выделить следующие результаты:
- • разработка экономико-математических методов государственного регулирования для социально-ориентированных экономик на региональном уровне;
- • создание на базе проведенной экспериментальной проверки пакета предложений по существенной модернизации официальной статистической методологии;
- • разработка динамической модели налогового микростимулирования поведения хозяйствующих субъектов в условиях изменения финансовых и экономических институтов;
- • выявление отраслевой и пространственной структуры экономики и трендов ее эволюции по сферам экономической деятельности;
- • разработка методологических вопросов институционального анализа и его применение к исследованию развития институтов при переходе от высокомонополизированной экспортно-сырьевой экономики к экономике инновационного типа;
- • выявление долгосрочных тенденций развития федеральной контрактной системы и институтов государственно-частного партнерства;
- • разработка методов построения и использования в макроэкономическом анализе индикаторов институциональных сдвигов в экономике, длинноволновой динамики, инновационного потенциала экономических субъектов, распределения произведенной добавленной стоимости и финансовых ресурсов между секторами экономики, полной налоговой нагрузки на факторные доходы.
- [1] В июне 2013 г. Правительством РФ был внесен в Государственную Думу РФпроект федерального закона (№ 305828—6), реформирующего существующуюсистему государственных академий наук. Предполагается создание общественно-государственного объединения «Российская академия наук» с последующей ликвидацией РАН, РАМН и Россельхозакадемии, а также передачейтрех других академий в ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Поэтому возможны корректировки данной Программы.
