Лекция 1. Актуальные проблемы уголовного права
Основные теоретические и правоприменительные проблемы уголовного права на современном этапе
Уголовное право Российской Федерации — динамично развивающаяся отрасль российского права. Принятие Уголовного кодекса РФ 1996 г. связано с распространением на сферу уголовного судопроизводства общечеловеческих ценностей, что отразилось, в частности, на систематизации и гуманизации УК РФ. Новые приоритеты существенно изменили многие ранее существовавшие подходы к криминализации и квалификации деяний. В историю ушли одни правовые нормы и приняты новые, в том числе не знакомые ранее отечественному правоприменителю.
Масштаб распространения уголовно-правовых проблем неодинаков. Они могут касаться всех случаев применения уголовного закона, целого ряда схожих ситуаций либо только индивидуальных случаев. В методологическом отношении является обоснованной и целесообразной классификация уголовно-правовых проблем по количественному и качественному признакам.
Количественный признак состоит в различном по масштабу распространении правовых проблем на законодательное закрепление, теорию и практику уголовного закона. Разграничение уголовно-правовых проблем по количественному признаку основано на соотношении философских категорий общего, частного и единичного.
По этому критерию уголовно-правовые проблемы делятся на:
общие (общесистемные) |
-> проблемы понимания и признаков преступления, достаточности и содержания принципов, соотношения уголовного права с другими отраслями права и др. |
институциональные |
-> проблемы институтов уголовного права: соучастия (признаков и форм, видов соучастников преступления); наказания (достаточность перечня и размеры); назначения наказания (общие и специальные правила) и др. |
единичные (конкретные) |
-> проблемы конкретной нормы. Например, отграничение насильственного грабежа (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) от разбоя (ч. 1 ст. 162 УК РФ) — локальная проблема. |
Классификация уголовно-правовых проблем по количественному критерию методологически позволяет понять истоки сложностей применения конкретной нормы, восходящих до причин институционального уровня. В свою очередь наличие проблемы общесистемного уровня влечёт ожидание затруднительных или тупиковых ситуаций на уровне уголовно-правового института или конкретной правовой нормы.
Качественный признак позволяет говорить о проблемах Общей и Особенной частей уголовного права. И если в первом случае иерархию проблем определяет объём признаков общего, частного и единичного, то во втором — системный «адрес» той или иной проблемы. Не настаивая на безукоризненности предложенных классифицирующих критериев, полагаем, что подобная «инвентаризация» уголовно-правовых проблем даёт методологическую основу для их системного понимания, объяснения и разрешения.
Основные направления и школы в уголовном праве. Обращение к вопросу основных направлений и школ в уголовном праве не является чистым теоретизированием, так как позволяет не только усвоить историю развития уголовного права, но и уловить последовательность формирования уголовно-правовых институтов, принципов, норм, смещение акцентов уголовно-правового регулирования и т.п. Исследователи традиционно выделяют ряд направлений, которые характеризуются и отличаются разными подходами к пониманию основных уголовно-правовых институтов. Называются четыре основных направления: просветительногуманистическое, классическое, антропологическое, социологическое. Содержание направлений определяют самостоятельные школы, включающие теории, доктрины. Каждое из направлений может «записать на свой счёт» определённые постулаты, своего рода «кирпичики» науки уголовного права.
1. Просветительно-гуманистическое направление сформировалось в XVIII в. как реакция на средневековое беззаконие. Заслугой представителей просветительно-гуманистического движения было то, что они выдвинули требование замены системы правосудия, основанной на жестокости и произволе, новой системой, строящейся на принципах справедливости, гуманизма, равенства всех перед законом. Видные представители этого направления, просветители-гуманисты Монтескье, Руссо, Вольтер, Беккариа предложили конкретную программу реформы уголовного права и судоустройства, которая впоследствии послужила основой преобразований правовых систем многих государств.
Основные идеи: решительное ограничение круга уголовно наказуемых деяний; определение каждого преступления в уголовном законе; объявление деяний преступными (их криминализация) должно стать делом законодателя, а решение вопроса о совершении или несовершении лицом преступлений — суда; уголовный закон должен карать одни только внешние действия, а не за мысли и слова, не сопровождаемые действиями; наказание должно быть соразмерно совершенному лицом преступлению; приоритетная задача уголовного закона — предупреждение преступлений; суть наказания не столько в строгости, сколько в его неизбежности, цель — не причинение преступнику страданий, а удержание других от подобных действий.
Идеи представителей этой школы трудно переоценить. Н. С. Таганцев назвал бессмертным вкладом труд Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях». Идеи этого учёного были положены в основу УК Франции 1791 г. Труды представителей школы послужили основой для разработки фундаментальных уголовно-правовых проблем и институтов представителями классической школы.
2. Классическая школа сформировалась в конце XVIII — начале XIX вв. Основные представители: И. Кант; Г. Гегель; А. Фейербах; Ч. Беккариа; В.Д. Спасович; Н.С. Таганцев.
Основные идеи: уголовное законодательство должно быть кодифицированным; основными принципами уголовного права должны стать: «Nullum crimen sine lege» — нет преступления без указания закона, «Nullum poena sine lege» — нет наказания без указания закона, «Nullum poena sine crimen» — нет наказания без преступления; основание уголовной ответственности — свободная воля правонарушителя как разумного существа; ответственность должна быть только за действия, но не за мысли; исключается объективное вменение; невменяемость следует считать обстоятельством, исключающим уголовную ответственность. Представителями данной школы разработана теоретическая основа фундаментальных институтов уголовного права, таких как состав преступления, вина, покушение, соучастие. Значительное внимание (Бентам) уделялось наказанию. В рамках трудов этой школы научно оформлена дискуссия о смертной казни и её недопустимости.
Российское уголовное право формировалось в русле всех четырёх школ, но наибольшее влияние принадлежит именно классической правовой школе. Вместе с тем особенности взглядов «русских классиков» позволяют увидеть в развитии отечественного уголовного права самостоятельное направление в рамках классического уголовного права.
3. Антропологическая школа возникла как реакция на рост преступности и неспособность «классической» школы предложить необходимые меры для борьбы с ней. Основоположник — итальянский врач-психиатр Ч. Ломброзо (1835—1909), попытавшийся создать новую науку — уголовную антропологию.
Основные идеи: преступность — это явление биологического характера; преступник — это особый биологический тип, имеющий свои антропологические признаки — стигматы преступности, которые можно измерить и по ним обнаруживать преступника; человек рождается преступником, и он не может быть исправлен. В основе учения — не норма права, а преступный человек (в дальнейшем — прирождённый преступник), а результат — типология преступников.
4. Социологическая школа — конец XIX в. — начало XX в. Ведущие теоретики — Ф. Лист (Австрия), Ч. Ломброзо, Э. Ферри (Италия), в России — И.Я. Фойницкий. Признавая социальную обусловленность преступного поведения человека, представители школы в то же время считали, что на него влияют биологические (в т.ч. наследственность), физические (время года, климат, время суток и т.п.) и иные факторы. «Социологи» критиковали «классиков» за излишний догматизм.
Основные идеи (теории): (1) Теория факторов преступности: преступность есть порождение следующих факторов, которые можно устранять: социально-экономические (безработица, нищета, проституция); физические или космические (время года, суток, климат, состояние погоды); — индивидуальные или биологические (пол, возраст, темперамент, психофизические особенности преступника и т. д.); (2) Теория «опасного состояния личности»: в обществе есть люди, образ жизни которых или их физические или психические особенности опасны для общества. Эта опасность может быть и не связана с совершением конкретного преступления. Поэтому в целях защиты общества наряду с наказанием за совершенные преступления нужно применять меры безопасности независимо от того, совершило лицо — носитель «опасного состояния» конкретное преступление или нет. Заслуги представителей этой школы нельзя оценить однозначно: с одной стороны, их идеи вели к разрушению фундаментальных институтов, разработанных классиками, могли привести к произволу в практике исполнения наказаний (предложения выносить приговоры с неопределёнными сроками наказания), с другой — получившие практическое воплощение предложения о специальных судах для несовершеннолетних, условном осуждении.
Менее известно направление, сформировавшееся после Второй мировой войны, получившее название новой социальной защиты, поименованное М. Ансел ем «гуманистическим». Выступая с основным лозунгом деюридизации проблемы преступления, «гуманисты», наряду с защитой общества, настаивали на защите прав преступника, в частности, особое внимание уделялось ресоциализации преступника, вплоть до судебной коррекции процесса исполнения наказания. Характерно, что, несмотря на критику идей представителей этой школы, в УК Франции, как результат компромисса между неоклассиками и гуманистами, нашли место предложения гуманистической школы.
Предпринятый историко-правовой обзор основных школ и направлений уголовного права, помимо уже упоминавшегося, также показывает вектор развития отечественного уголовного права. На этом фоне уместны для обсуждения и частные вопросы о правомерности утверждения о кризисе наказания (в который раз), возможностях ресоциализации и т. п.
Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК РФ, где на первое место ставится охранительная функция, являющаяся основной. В действующем УК РФ в отличие от предыдущих иначе выстроена иерархия ценностей, исходящая из Конституции РФ, защищаемых уголовным правом: личность — общество — государство. Провозглашается равная охрана всех форм собственности. В числе важных объектов защиты названы также общественный порядок и общественная безопасность. Среди объектов уголовно-правовой защиты предусмотрен конституционный строй РФ. УК РФ выделил в виде самостоятельного объекта охраны окружающую среду как один из гарантов экологического правопорядка и физического благополучия человека и объектов живой природы. Впервые на законодательном уровне сформулирована такая задача уголовного права, как обеспечение мира и безопасности человечества.
Помимо охранительной функции в УК РФ закреплена и предупредительная функция уголовного права. Эта задача на законодательном уровне названа впервые, хотя необходимость в ней существовала всегда. Она реализуется, прежде всего, посредством устрашения и убеждения. Превентивная функция выражается и в поощрительных нормах, которые наделяют лицо правом: активного противодействия преступлению и преступнику (необходимая оборона, задержание лица, совершившего преступление, и т.д.); добровольного отказа от совершения преступления, добровольного освобождения похищенного человека, добровольного и своевременного сообщение органам власти о совершенной государственной измене и т.д.
Для реализации поставленных перед ним задач уголовное право наделено соответствующими специфическими средствами, перечисленными в ч. 2 ст. 2 УК РФ (устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности; определяется, какие опасные деяния признаются преступными; закрепляются виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера). Задачи уголовного права реализуются через уголовную политику — отдельным направлением государственной политики.
Уголовное право входит в систему российского права, тесно взаимодействуя с другими отраслями права. В российской правовой семье уголовное право имеет, образно говоря, «старшего брата» в лице конституционного права, основанного на Конституции РФ. В последнее время оформилось междисциплинарное направление — позиции Конституционного Суда РФ в области уголовного судопроизводства.
И всё же уголовное право занимает особое место в правовой системе РФ, так как оно охраняет общественные отношения, составляющие предмет регулирования других отраслей права — трудового, гражданского, уголовно-процессуального и т.п. Это обстоятельство также делает взаимодействие уголовного и конституционного права обоюдонаправленным: уголовное право защищает и конституционно-правовые отношения.
Реализация уголовной ответственности осуществляется в правовом поле уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, что предопределило своеобразную иерархию этих отраслей права: уголовное право как отрасль материального права занимает определяющую роль, а уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право иногда именуются формой жизни (реализации) уголовного закона.
Использование приёма административной преюдиции в процессе криминализации деяний сближает уголовное и административное право. Уголовно-правовая и административно-правовая юрисдикции в ряде сфер правового регулирования соприкасаются довольно тесно, поэтому определение границы требует вдумчивого толкования смежных разноотраслевых норм (в сфере незаконного оборота оружия, в сфере экономической деятельности и др.).
Наконец, ряд принципов уголовного права носят междисциплинарный характер (принцип законности, равенства граждан перед законом), что сближает уголовное право с другими отраслями права.