Коммуникация риска. Уровни управления риском

Коммуникация риска

Коммуникация риска - процесс обмена информацией о различных видах риска между заинтересованными сторонами (государственные учреждения, промышленные предприятия, профсоюзы, СМИ, ученые-исследователи, общественные организации и отдельные граждане).

Коммуникация риска включает информацию относительно уровня риска, его значимости для здоровья человека и природной среды, решения и действия, которые направлены на управление риском.

Процесс коммуникации риска отличается от информирования о риске тем, что является интерактивным, основывающемся на действии обратных связей, взаимном обмене сведениями.

Задачи коммуникации риска:

  • • информация должна быть доступной и понятной всем адресатам;
  • • широкое обсуждение проблем риска с привлечением заинтересованных участников;
  • • коррекция ошибочного отношения к риску.

Коммуникация риска связана с оценкой и управлением риска, а также является составляющей процесса анализа риска.

Инструментами управления риском являются результаты обучения, мотивация, правовые ограничения.

Уровень риска, технические возможности по его снижению влияют на выбор инструментов по управлению риском. Коммуникация риска позволяет показывать воздействие на общественное мнение и ориентировать его на объективные факторы.

Рассмотрим основные подходы к коммуникации риска.

Технократический подход'.

  • • использует научные методы;
  • • признает авторитет ученых и экспертов;
  • • узкие границы анализа;
  • • абстрактный анализ риска;
  • • при оценке риска используются статистические показатели и вероятно-статистические оценки;
  • • ограничения сферы действия.

Социолого-культурологический подход:

  • • использует демократические методы и политическую культуру;
  • • признает роль опыта, традиций;
  • • широкие границы анализа;
  • • конкретный анализ риска, риски персонифицируются;
  • • человек, который подвергается риску, ставится в центр социума.

Роль СМИ в коммуникации риска в современном обществе увеличивается. При этом значительно растет роль электронных СМИ и снижается значение печатных СМИ. Развиваются технические и организационные возможности СМИ, значительно увеличивается объем передаваемой информации и сферы распространения СМИ. Происходит размывание четких границ между телевидением, радио и прессой и интернационализация СМИ, которая включает вопросы владения, финансирования, организации, производства, распространения продукции, содержания и объема информации, правового регулирования.

Теория социального обучения объясняет влияние средств массовой информации на восприятие риска тем, что в современном обществе значительна роль замещающего обучения, которое возникает в среде символов и основывается на этих символах. Таким образом, вместо контактов с объектами для их изучения, человек все чаще знакомится с образами и символами, которые представляют эти объекты.

При замещающем обучении происходит искажение знаний об объектах. Эффект этого искажения широко применяется в рекламе, когда необходимо приукрасить информацию о товаре или при описании новой технологии легко вызвать обеспокоенность последствиями ее применения. Таким образом, формируется неадекватное отношение к риску в техносфере.

Информация о рисках в техносфере СМИ всегда подается с акцентом на ущербе: материальные потери, заболевания, человеческие жертвы. При этом не часто сообщается о положительных результатах применения новых технологий в техносфере. Например, не бывает, чтобы информация об аварии самолета сопровождалась таким дополнением, что «Остальные самолеты (а их несколько тысяч), выполнявшие свои рейсы в тот же день, благополучно приземлились в аэропортах назначениях».

С позиции теории социального обучения такой сдвиг информации в негативную область смещает реакцию принимающих ее людей в том же направлении. Замещающее обучение может внушать страх, и это внушение имеет гораздо больший эффект, чем страх, который возникает после пережитого опасного события, так как замещающее обучение оказывает влияние на огромное количество людей.

Ученые часто отмечают, что журналисты в своих репортажах искажают информацию и смещают акценты, что является следствием погони за сенсациями. Журналисты говорят о том, что ученые не предоставляют им нужных сведений, используют слишком много сложных терминов.

Журналисты, преподнося информацию о риске, освещают прежде всего вопросы, которые интересуют большинство людей. Например, такие как потенциально катастрофические события, степень их изученности, неопределенность понимания их природы и особенностей, возможность устранения научной неопределенности, распределение риска между нынешним и будущими поколениями и т.д.

Перечисленные проблемы стоят и перед специалистами, которые работают в области экологической безопасности и здравоохранения. Но анализ задач, решаемых СМИ и специалистами, которые работают в области экологии и охраны здоровья, показал существенные различия.

Средства массовой информации в процессе формирования и передачи сообщений, связанных с риском, часто «сгущают краски», придают информации оттенок сенсации, что может привести к неадекватному освещению событий. Кроме сенсационности они подчеркивают разногласия между учеными в объяснении событий, неточность и дефицит научных данных.

Это объясняется тем, что многие журналисты имеют минимум времени для расследований и получения надежных данных, коротким временем на телевидении или радио, малым объемом газетного текста, чтобы точно и подробно изложить сложную ситуацию, связанную с риском.

Таким образом, понятие об объективности в журналистике и в науке не тождественно. Журналист стремится к выявлению различий в мнениях, которые противоречат друг другу и их честному освещению. Они стараются достигнуть объективности с помощью сбалансированного представления противоположных точек зрения. Журналист сильно зависит от источников информации и часто полагается на более доступные открытые. Также не все журналисты имеют достаточный уровень образования, чтобы вникать в сложные научные данные о риске или разобраться в дискуссиях специалистов о нем.

Повышение эффективности коммуникации риска возможно при выполнении следующих рекомендаций:

  • • понимание сущности и изучение основных характеристик риска, сведения о котором будут распространяться;
  • • выявление особенностей аудитории, для которой предназначена информация;
  • • подготовка и апробация сообщения (привлечение внимание аудитории, стимулирование намерения изменить отношение к риску и поведению, им обусловленному, указание конкретных способов и приемов изменения поведения);
  • • организация и передача сообщения (точный расчет времени передачи и ее дозировка, выбор подходящего канала передачи и лица, которое будет передавать информацию, например телеведущий, журналист, политический или общественный деятель, ученый, врач);
  • • закрепление воздействия сообщения и индуцированного им изменения поведения (поощрение индивидуальных контактов из аудитории, выявление и поддержка связанных с изменением поведения социальных сдвигов, оценка эффективности всех этапов программы).

Описанные действия учитывают психологические факторы и механизмы восприятия риска.

Уровни управления риском

Структура и функции органов власти всех уровней социальной организации общества отражают управление риском. В зависимости от масштаба можно выделить следующие уровни управления рисками[1]:

  • человек - индивидуальный риск;
  • организация — хозяйственный риск для стабильного функционирования организации;
  • сферы жизнедеятельности общества (федеральные органы исполнительной власти, специально уполномоченные обеспечивать и регулировать безопасность) - риск личности, общества и государства в различных сферах;
  • государство (высшие органы государственной власти) -стратегический риск для национальной безопасности страны;

  • мировое сообщество (межгосударственные органы, государственные правительства) - глобальный риск для устойчивого развития человечества.
  • Механизмы снижения рисков:
  • • учитывать риск в деятельности (принимать разумные предосторожности), который осуществляется на основе принципа оправданного риска (нужно информировать и обучать сотрудников особенностям активности в условиях риска);
  • • регулировать риски, осуществляемые в соответствии с принципом нормирования на государственном уровне специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
  • • управлять риском с учетом принципов обоснования и оптимизации.

  • [1] Р2.2.1766-03.2.2.Гигиена труда. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. С. 185.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >