Современная Россия: исторические традиции и новые реалии
Социально-экономическое реформирование 50-60-х годов. «Оттепель»
После смерти И.В. Сталина среди его преемников выделялись Г.М. Маленков (председатель Совета министров), Н.С. Хрущев (генеральный секретарь КПСС), Л.П. Берия (руководитель объединенного министерства внутренних дел и госбезопасности). Внутрипартийная борьба завершилась победой Н.С. Хрущева, который становится признанным лидером страны, предлагая решения таких послевоенных проблем, как десталинизация, демилитаризация и делокализация страны.
Основные мероприятия в деятельности Н.С. Хрущева перечислены ниже. При этом все они были чрезвычайно противоречивы в условиях применения политики волюнтаризма (волюнтаризм - стремление реализовать желаемые цели без учёта объективных обстоятельств и возможных последствий).
- 1. С его именем связывают крах культа личности Сталина. На XX съезде партии в 1956 году Хрущев делает доклад о последствиях культа личности. Однако всю вину за деформации в обществе возлагает на одного человека, не делая анализа социально-политических проблем культа личности и его причин.
- 2. Решение социальных вопросов, в том числе таких, как: широкое жилищное строительство, решение проблем всеобщего среднего образования, профессионально-техническое обучение, увеличение заработной платы, предоставление пенсий колхозникам, снижение пенсионного возраста и т.п. Но база для этих реформ ни кадровая, ни финансовая не подготовлены.
- 3. Внимание к научно-техническому прогрессу (НТП). Именно в этот период СССР осуществил выход в космос: запущен первый спутник (1957), в космос полетел первый человек Ю.А. Гагарин (1961). Суть научно-технической политики в то же время была четко не определена, научное обеспечение производства отставала от потребностей времени.
- 4. Внимание к проблемам сельского хозяйства. В селе реализуются программы механизации, химизации, мелиорации. При решении проблем создания кормовой базы предлагается повсеместное использование кукурузы без учета местных особенностей. При распашке целинных и залежных земель применялись неподходящие к природным условиям степей системы обработки почв. При передаче колхозам машинно-тракторных станций не формировали кадровый резерв их обслуживания. Предпринимается переход от отраслевого принципа управления к территориальному (создание совнархозов).
Эти противоречия повлекли за собой увеличение цен на сельскохозяйственную продукцию, введение налога на личную собственность, уменьшение социальных выплат, разрастание бюрократического аппарата. Как следствие, спешка и непродуман-ность реформ приводят к середине 60-х годов к социально-экономическому, а затем правительственному кризису. Хрущев был освобожден от выполнения своих обязанностей, заслугой же нового руководства страны становится достижение стабильности в развитии.
Советское общество в период стабильности
Время, когда к руководству страной приходит Л.И. Брежнев, получило название как время стабильности. Стабильность проявилась как во внутриполитической жизни, так и во внешней политике. Признанными лидерами двадцатилетия были генеральный секретарь КПСС Л.И. Брежнев (приоритетами в его деятельности являлись тяжелая промышленность и оборонная сфера) и председатель Совета министров А.Н. Косыгин (его приоритеты -легкая промышленность и социальное обеспечение). Итогом противостояния приоритетов стал отказ от реформ, предложенных
А.Н. Косыгиным по пути достижения хозрасчета и самоокупаемости предприятий.
На XXIV съезде партии в 1971 году была принята Программа мира, предлагавшая, прежде всего:
- • запрещение ядерного, химического, бактериологического оружия;
- • ядерное разоружение государств, обладающих ядерным потенциалом;
- • прекращение гонки вооружений;
- • обеспечение коллективной безопасности;
- • укрепление сотрудничества со всеми государствами, независимо от политико-экономического строя.
Эти принципы были поддержаны Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975). В межгосударственных отношениях приоритетным принципом становится предложенное СССР мирное сосуществование государств с различным строем.
Укрепление авторитета СССР повлекло за собой в условиях двухполярного мира разработку Соединенными штатами Америки условий для сокращения влияния своего политического соперника. Для ослабления авторитета СССР США используют ситуацию ввода советских войск в Афганистан в 1979 году. СССР был провозглашен «империей зла», начинается кампания огульного шельмования всех советских инициатив.
На этом фоне в СССР нарастает механизм экономического торможения, наблюдается стагнация в развитии (совокупность застывших экономических форм и консервативных методов управления, которые ограничивали использование как своего исторического опыта, так и передового опыта других стран). Как следствие, период стабильности перерастает в период «застоя».
Предпосылки формирования механизма торможения. Затратный, экстенсивный характер хозяйствования.
- 1. Не учитывались результаты и потребности НТП, в результате страна, занимающая одно из первых мест в мире по количеству патентов и изобретений, далеко не все из них применяла в производственной практике.
- 2. Неумеренное разрастание оборонного комплекса.
- 3. Диспропорция в развитии тяжелой и легкой промышленности, а также несбалансированное развитие промышленности и сельского хозяйства. Злоупотребление торговлей сырьевыми ресурсами, в частности нефтью.
- 4. Несовершенство плановой системы экономики, а следовательно нарастание злоупотреблений в экономической сфере и торговой практике, усиление спекуляции, рождение теневой экономики.
- 5. Жесткое централизованное управление, которое мешало проявлению самостоятельности и инициативы.
Основным противоречием в политической системе являлось расхождение между демократической формой и бюрократической сущностью советского строя. В Конституции 1977 года подчеркивался общенародный характер советского государства, равноправие всех граждан. Росли реальные доходы граждан, укреплялся экономико-технический потенциал страны. Но при этом партийно-государственный аппарат оказался неспособным перестроить экономику страны в соответствии с новым этапом научно-технической революции («микроэлектронная революция»).
Перестройка и ее основные итоги
Неспособность руководства к быстрому маневрированию, установление «железного занавеса» приводит к отходу от демократической линии в политической и социально-экономической сферах, к укреплению консерватизма в сфере управления, у силению бюрократии. Понадобились реформы нового типа, которые предпринимаются после смерти Л.И. Брежнева и Ю.В. Андропова.
Эти реформы, инициированные в 1985 году М.С. Горбачевым (будущим первым и последним Президентом СССР), получили название «перестройка». Изначально они были направлены на усовершенствование социалистического строя, но на деле привели не только к крушению советского режима, но и к развалу самого государства СССР.
В истории перестройки можно условно выделить 3 этапа.
- 1. Март 1985 - январь 1987 годов. Период экономических реформ в рамках традиционных механизмов хозяйствования. Главным принципом провозглашается «ускорение социально-экономического развития». Предполагалось осуществить техническое перевооружение и модернизацию производства. Выход виделся в легализации частной собственности: в конце 1986 года выходит закон об индивидуальной трудовой деятельности, а позже (в мае 1988) - закон о кооперации, разрешавший наемный труд. Принято несколько скороспелых решений: в рамках борьбы с пьянством вырубаются виноградники Крыма и Кавказа, уничтожается целая отрасль промышленности. Разбалансировка экономической системы привела к ряду трагических последствий, в том числе, взрыву Чернобыльской АЭС.
- 2. 1987-1988 годы. Лейтмотивом этапа стали решения январского Пленума ЦК КПСС, на котором заявляется о намерении радикальной демократизации общества и партии, сформировать гражданское общество. Однако провал в экономике обострил кризис в общественно-политической и духовной сфере. В среде интеллигенции растут «диссидентские», оппозиционные настроения. Благодаря политике «гласности» смягчилась цензура над СМИ, открыт доступ в архивы, разрешена публикация ранее запрещенной литературы. При этом гласность, понятая как вседозволенность, приводит к ошельмованию целого ряда видных политических деятелей и фальсификации собственной истории, появлению радикальных антикоммунистических и националистических движений, к краху авторитета КПСС.
- 3. Политическая реформа 1988 года стала попыткой придать импульс перестройке. Новым высшим органом законодательной власти утверждался съезд народных депутатов СССР.
- 4. 1989-1991 годы. Раскол в лагере перестройки, ознаменовавшимся усилением радикальных реформаторских группировок. К 1990 году стало ясно, что идея перестройки себя исчерпала. Разрешенная и поощряемая частная инициатива превратилась в кампанию по отмыванию грязных денег, появилось огромное количество некачественных товаров. Труд на государственных предприятиях становится все менее престижным и плохо оплачиваемым. По стране прокатилась волна забастовок.
В 1991 году отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Идет процесс потери власти центра над регионами и республиками. В марте 1991 года был проведен референдум о сохранении СССР, на котором 76 % граждан высказались за его сохранение. Но в апреле 1991 года в Ново-Огареве состоялись переговоры М.С. Горбачева, избранного в 1990 году Президентом СССР, с главами союзных республик. Из 15 республик в них приняли участие лишь 9, и почти все отвергли инициативу Горбачева о сохранении многонационального государства на основе федерации субъектов. Проект создания Союза независимых государств также провалился. Тактикой уступок и лавированием Горбачев подтолкнул часть высшего руководства к принятию чрезвычайных мер (августовский путч 1991 года). Эти события и распад СССР завершили эпоху перестройки.
В 1991 году направление реформ изменилось в сторону капитализации общественно-экономического строя. После распада Советского Союза именно на этом направлении развивается суверенная Россия при руководстве Президента Б.И. Ельцина. 90-е годы вошли в историю как «лихие девяностые», когда проявили себя несвойственные советскому строю явления системного экономического кризиса, коррупции во всех сферах общества и криминализация жизни.
Россия на рубеже веков
Процесс формирования политических структур новой российской государственности был определен, кроме объективных условий переходного периода, идеологическими пристрастиями и политическими амбициями Президента РФ Б.Н. Ельцина и команды «младореформаторов», объединившихся вокруг него.
После августовских событий 1991 года начинается демонтаж советской партийно-государственной системы. Был распущен Совет Министров СССР, начался процесс реорганизации КГБ. По инициативе вице-премьера Е.Т. Гайдара в стране начинаются радикальные социально-экономические реформы, получившие определение «шоковой терапии», предусматривалась либерализация цен, свобода рыночных отношений, массовая приватизация производства. Поспешность в проведении реформ, отсутствие представления о социальных последствиях «шоковой терапии» спровоцировали новый виток напряженности в стране. Апогеем политического противостояния становится конфликт между исполнительной и законодательной властью, трагически завершившийся 4 октября 1993 года расстрелом резиденции Верховного Совета - «Белого дома».
События 4 ноября 1993 года подвели черту под историей советской государственности. Юридической основой институционализации становится Конституция РФ 1993 года, провозгласившая Россию демократическим, правовым федеративным государством с республиканской формой правления. Выпадали из общих тенденций взаимоотношения федерального центра с Чечней. Правительство Чеченской республики во главе с генералом Д. Дудаевым провозглашает независимость своего государства. Начинается затяжной политический конфликт, который с 11 декабря 1994 года переходит в стадию военной операции. Окончательное решение чеченского вопроса приходится на новейший этап истории России, связанный с деятельностью правительства В.В. Путина и главы Чеченской республики Р. Кадырова.
Не были однозначными взаимоотношения Президента РФ и исполнительной власти в 90-е годы XX в. Конфликт, приобретающий постоянный характер, происходил в стенах 1 и II Государственных дум. Оппозиционные силы жестко артикулировали свои интересы: КПРФ (лидер Г.А. Зюганов) и ЛДПР (лидер В. В. Жириновский). Именно Зюганов был основным соперником Б. И. Ельцина на президентских выборах 1996 года. Победа Б. Н. Ельцина до сих пор вызывает определенные сомнения у политологического сообщества. Но необходимо признать сходство программы Зюганова с программой «реанимации коммунизма», заставившее голосовать за Ельцина электорат, серьезно опасавшийся «реставрации социализма».
Однако в условиях прогрессирующего ослабления дееспособности президента (сразу после выборов Б.И. Ельцин перенёс операцию на сердце) в рядах правящего класса усилились тенденции к размежеванию. Начинается «чехарда» премьер министров: В С. Черномырдин, С.В. Кириенко, Е.М. Примаков, С.В. Степашин. Стабильности режиму не добавил и дефолт 1998 года, обваливший финансовую систему страны и приведший к четырехкратной девальвации рубля. 16 августа 1999 года Госдума утвердила В.В. Путина премьер-министром РФ.
Новейшая история российского государства начиналась на фоне изменившейся геополитической обстановки в мире. Главным её содержанием становится подчеркнутая лояльность Москвы к политике Вашингтона. Но даже эта лояльность не избавила внешнеполитическую доктрину западных стран (прежде всего, США) от наступательной динамики в восточноевропейском секторе. С принятием в 1999 году в состав НАТО Польши, Венгрии и Чехии мощная военно-политическая группировка позиционируется в непосредственной близости от западных границ РФ, серьёзно изменив военно-политическую ситуацию во всём регионе.
Далека от определённости была ситуация и на постсоветском пространстве. Дополнительную напряженность во взаимоотношениях со странами так называемого «ближнего зарубежья» до бавляло появление здесь новых активных субъектов мировой политики США, Евросоюза, Турции и Ирана.
Парадигма развития страны, предложенная принявшим властные полномочия Президентом РФ В.В. Путиным и его соратниками в первое десятилетие XXI века, может быть определена как неолиберальная. В данном случае речь идёт о комбинированной системе политического устройства, не отвергающего базовых ценностей классического либерализма, в том числе рыночных ценностей, демократических прав и свобод личности. В то же время усиливается государственное присутствие в экономике, прежде всего, в комплексах военно-промышленном и топливно-энергетическом. Жестко артикулируются национальные интересы на международной арене.
Победа В.В. Путина на президентских выборах 2000 года позволила осуществить в стране реформы государственной власти. Был восстановлен мир в Чеченской Республике, укреплены Вооруженные силы, созданы федеральные округа и разграничены полномочия центра и субъектов Федерации. Предприняты реформы Федерального Собрания и изменен порядок выборов глав регионов, административная и судебная реформы. В области экономики главным приоритетом государства являлись защита экономических свобод и прав собственности, интеграция в мировое экономическое пространство, повышение конкурентоспособности. В сфере внешнеполитических отношений особое внимание уделялось обеспечению безопасности страны, укрепление её суверенитета и территориальной целостности. Вектор многополярности мира, заявленный новым руководством страны, позволил отказаться от западных предпочтений в дипломатии Москвы. В этом смысле особенное значение приобрели взаимоотношения РФ с Китаем и Индией, Ираном, странами СНГ и Латинской Америки. Повышение международного авторитета проявилось в создании целого ряда политических и экономических союзов: БРИКС, ШОС, ОДКБ, покончивших с изоляцией 90-х годов XX столетия. Тенденции национального возрождения, ставшие основным содержанием политического курса В.В. Путина во время второго срока его правления (2004-2008), декларируемые и претворяемые в жизнь Президентом РФ Д.А. Медведевым, позволили позиционировать практику модели неолиберализма как длительный и важный этап в истории нации и государства, что и обеспечило в 2018 году возвращение В.В. Путина на пост Президента России.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Кириллов, В.В. История России [Текст]: учеб, пособие для студентов технических вузов (гриф МО) / В.В. Кириллов. - М.: Юрайт, 2014. - 325 с.
Россия в мировой истории [Текст]: учебник для студентов технических вузов (гриф МО) / под ред. В.С. Порохни. - М.: Логос, 2016. - 591 с.
Отечественная история [ЭИ] : учебник / И.Н. Кузнецов. - 2014. -[http://wwwZknigafund.ru/books/174367]
Периодизация новейшей истории России
Период |
Основные события |
Революция 1917 г. |
Свержение монархии. Складывание революционной ситуации, порожденной бездействием Временного правительства. Вооруженное восстание 25.10.1917 г. Решения II съезда Советов |
Г ражданская война (1918-1921) |
Образование народного государства. Поддержка значительной частью городского населения, беднейшим и средним крестьянством большевиков. Разгон Учредительного собрания. Политика национализации и экспроприации. Борьба между Красной армией и Белой гвардией. Разгром белого движения, провал идеи восстановления монархии |
Новая экономическая политика (1921-1929) |
Допущение частного сектора в экономику, основанную на общенародной собственности. Образование СССР 30.12.1922 г. Стабилизация экономики. Победа И.В. Сталина во внутрипартийной борьбе. Восстановление экономики до довоенного уровня |
Первые пятилетки (1929-1941) |
В результате коллективизации создаются колхозы и совхозы, за счёт эксплуатации которых изыскиваются средства на индустриализацию. Массовый голод в сельских районах, но СССР становится развитой промышленной державой. Складывание культа личности И.В. Сталина. Проведение ряда политических процессов и массовых репрессий. Принятие Конституции 1936 г. Попытка создать антигитлеровскую коалицию |
Великая Отечественная война (1941-1945) |
Концентрация всех ресурсов для победы над агрессором. Крах гитлеровского плана молниеносной войны. Московская битва. Сталинградская битва. Курская битва. Блокада Ленинграда. Освобождение территории СССР и стран Восточной Европы от фашизма. Победа над Японией. Московская, Тегеранская и Ялтинская конференции и послевоенное устройство |
Послевоенное восстановление (1945-1953) |
Восстановление экономики и разрушенных городов. Изобретение атомной бомбы (в СССР в 1949 г.). Новые политические процессы. Государственный национализм. Создание мировой системы социализма. Начало «холодной войны» |
Период |
Основные события |
«Оттепель» (1953-1964) |
Критика «культа личности» и его последствий. Принятие Программы построения коммунизма. Непродуманные реформы в промышленности и сельском хозяйстве, волюнтаризм. Социальные программы: строительство жилья, бесплатное среднее образование. Первый полёт человека в космос |
«Развитой социализм» (1964- 1985) |
От стабилизации к застою. Разработка нефтегазовых месторождений и экспорт энсргорссурсов. Паритет с США в сфере вооружений. Рост уровня жизни, доходов и потребления. Создание мощного экономико-технического потенциала СССР. Нарастание кризисных явлений в экономике: увеличение брака, теневая экономика, дефицит. Ввод войск в Чехословакию и Афганистан |
Перелом эпох (1985- 1999) |
Перестройка. Развал СССР и экономический кризис. Распад мировой системы социализма. Кардинальные экономические реформы в России в 90-е гг. (реставрация капитализма). Падение производства. Массовое обнищание. Разгул преступности. Война в Чечне |
Новая Россия (2000 - по н.в.) |
Восстановление государственных институтов. Стабилизация. Рост экономики и уровня жизни. Олимпиада 2014 г. Присоединение Крыма |
XX век в деятельности выдающихся представителей российского политического истеблишмента
Имя |
Достижения |
Просчеты |
В.И. Ленин (8 ноября 1917 г. - 21 января 1924 г.) |
Создание народного государства; создание СССР; разработка принципов плановой экономики (как базы регулируемой рыночной экономики); попытка совместить план и рынок, т.е. разработка принципов НЭП, обеспечившей восстановление экономики; поддержка пролетарской интеллигенции и осуществление плана ЛИКБЕЗа |
Ситуативные решения: жесткая власть в форме диктатуры пролетариата; красный террор в ответ на белый террор; экономический прессинг крестьян в период реализации «политики военного коммунизма»; гонения на церковь |
И. В. Сталин (1924- 1953) |
Создание мощного индустриального государства; победа над фашизмом в Великой Отечественной войне; создание ракетно-ядерного щита страны; отмена классовых ограничений; низкие цены на продукты и услуги ЖКХ |
Культ личности в рамках административно-командной системы; массовые репрессии; принудительная коллективизация: «железный занавес» в межгосударственных отношениях. |
Имя |
Достижения |
Просчеты |
Н С. Хрущев (1953- 1964) |
Провозглашение социальных программ приоритетными для государства; рост жилого фовда и увеличение благосостояния граждан СССР; решение сельскохозяйственных вопросов, освоение целинных и залежных земель; создание мощного научно-технического потенциала: развитие атомной энергетики и космонавтики, выход в космос первого человека; разоблачение культа личности («оттепель»), реабилитация сотен тысяч репрессированных |
Волюнтаристские методы управления (ив экономике, и в культурной сфере, и в политической); просчеты в развитии сельского хозяйства (кукурузная эпопея, закупка зерна за рубежом); переход от отраслевых к территориальным методам управления (совнархозы); холодная война и Карибский кризис; передача Крыма под юрисдикцию другой республики СССР |
Л. И. Брежнев (1964-1982) |
Рост экономики, создание мощной экономико-технической базы СССР, который становится супердержавой; разрядка международной напряженности, достижение военно-гсхнического паритета с США; выход человека в открытый космос; проведение Олимпийских игр 1980 г. в Москве; разрешение еврейской эмиграции |
Переход периода стабильности в период «застоя», экстенсивные методы управления, слабость плановой системы; диспропорции в развитии промышленности и с/х; формирование теневой экономики; рост бюрократического аппарата, чиновничий произвол на местах; участие в международных конфликтах (ввод войск в Афганистан) |
М.С.Горбачсв (1985 1991 гг.) |
Переход от авторитаризма к демократии; политика гласности; проведение свободных состязательных выборов; окончание холодной войны, вывод войск из Афганистана |
Неверно расставленные приоритеты реформ в стране и экономический спад; гласность, понятая как вседозволенность; проигрыш в холодной войне; слом воспитательных программ, «сухой закон», рост наркомании и преступности; кризис власти и разрушение федеральных программ; развитие теневой сферы в экономике |
Имя |
Достижения |
Просчеты |
Б. Н. Ельцин (1991 1999 гг.) |
Открытие границ и улучшение международных отношений, снятие «железного занавеса»; свобода слова и печати; многопартийность; увеличение частного сектора в экономике. |
Разрушение СССР, вопреки решениям референдума граждан; бандитизм, массовый беспредел, криминализация жизни; безработица; гиперинфляция, обесценивание рубля; коррупция на всех уровнях власти; усиление сепаратистских настроений; экономические кризисы, разрушительно сказавшиеся на населении страны. |
Команда Путина (с 2000 года) |
Укрепление государственной системы; стабилизация общественно-политической ситуации в России; усиление роли России на международной арене; улучшения в экономической и социальной сферах; внимание развитию всех регионов страны; досрочная выплата долгов МВФ; программа «материнского капитала», попытка решения демографической проблемы; прекращение Чеченской войны и других локальных конфликтов; создание Стабилизационного фонда; реинтеграция Крыма. |
Сверхцентрализация власти; провал пенсионной реформы, увеличение пенсионного возраста; проблемы в развитии гражданского общества, бюрократизация управленческого аппарата; преобладание сырьевой экономики. |
Периодизация мировой истории
Название периода |
Описание периода |
Хронологические рамки |
Первобытное общество |
Выделение человека из животного мира |
40-35 млн лет до н. э. — 2.6 млн лет до и. э. |
Каменный век |
2.6 млн лет до н. э. — 4 тыс. до н. э. |
|
Древний мир (архе-ология) |
Меднокаменный век (энеолит) |
4 тыс. до н. э. — 3 тыс. до н. э. |
Бронзовый век |
3 тыс. до н. э. — 1 тыс. до н. э. |
|
Железный век |
1 тыс. до н. э. — 340-е гг. до н. э. |
|
Древний мир( письменность) |
Ранняя Древность |
конец 4 тыс. до н. э. — конец 2 тыс. до и. э. |
Расцвет древних цивилизаций |
Конец 2 тыс. до н. э. — 1-я пол. 1 тыс. до н. э. |
|
Поздняя Древность |
1-я пол. 1 тыс. до н. э. — 476 г. |
|
Средневековье |
Раннее Средневековье |
476 г. или V в. — X в. |
Развитое Средневековье |
XI в, —XV в. |
|
Позднее Средневековье |
XV-XVI вв. |
|
Новое время |
Раннее Новое время |
XVII в, — 1789 г. |
Капитализм и революции |
1789-1914 гг. |
|
Первая мировая война |
1914-1918 гг. |
Название периода |
Описание периода |
Хронологические рамки |
Новейшее время |
Межвоенный период |
1918-1939 гг. |
Вторая мировая война |
1939-1945 гг. |
|
«Холодная война» или биполярная система |
1945—1991 гг. |
|
Современность |
1991 г. — настоящее время |