ВВЕДЕНИЕ

Формирование научных и научно-педагогических кадров является одной из важнейших задач российского общества. В условиях расширения научного пространства от качества подготовки и аттестации научных кадров зависит развитие научного прогресса в стране.

Серьезные вопросы реформирования системы подготовки научнопедагогических кадров связаны с реализацией требований Болонского процесса и с вступлением в силу с 1 сентября 2013 года нового Закона об образовании^[1], в соответствии с которым тот уровень образования, который сейчас называется послевузовским профессиональным образованием, трансформируется в третий уровень высшего образования: подготовка кадров высшей квалификации (п. 2 ч. 3 ст. 12 закона № 273-ФЗ). Этот уровень будет включать такие программы, как подготовка научно-педагогических кадров (в аспирантуре, адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Если аспирантура становится третьим уровнем образования, то для нее, как и для каждого уровня образования, по закону требуется конкурсное поступление. Суть предлагаемого — создание интегрированной системы: «бакалавриат — магистратура — аспирантура», отработка нормативной базы. Все это должно повысить качество образования, сэкономить личные и государственные деньги и время^[2].

В настоящее время система послевузовского образования в Российской Федерации сталкивается со множеством проблем, связанных с недостаточной эффективностью функционирования аспирантуры.

В последние годы с ростом количественных показателей функционирования института аспирантуры в Российской Федерации происходит одновременное снижение качественных показателей. Анализ данных государственной статистики показывает, что ежегодно общие показатели выпуска аспирантов увеличивались: в 1995 году из аспирантуры было выпущено 11369 чел., в 2011 году — 33082 чел., т.е. с 1995 г. по 2011 г. численность выпуска аспирантов увеличилась в 2,9 раза^[3].

Однако удельный вес защитивших диссертации в общем объеме выпуска аспирантов остается пока низким: в 2011 г. он составил 29,12%^[4].

38% поступивших в аспирантуру отчисляются вузами в процессе обучения^[5].

Эффективность функционирования аспирантуры остается относительно низкой. Сложившееся положение обусловлено рядом факторов: качественным составом лиц поступающих в аспирантуру, их мотивационными установками, научной и социально-психологической средой, формами и средствами коммуникации внутри и вне научного сообщества, системой стимулирования и признания достижений.

Проблемы воспроизводства кадрового потенциала науки и высшей школы, сохранение преемственности поколений, совершенствование системы подготовки и аттестации специалистов высшей квалификации отмечены на заседании коллегии Министерства образования и науки РФ 6.12.2011 г. как важнейшие^[6].

Поступать в вузовскую аспирантуру должны наиболее подготовленные, лучшие по успеваемости и тяге к знаниям выпускники вузов, имеющие способности как к научной, так и к педагогической деятельности.

Опыт показывает, что даже сильные студенты, потенциальные аспиранты очень слабо представляют себе, что такое аспирантура, в чем смысл обучения в ней, что такое диссертация и ученая степень. Ведь на обычных учебных занятиях со студентами речь об этом не идет.

Указанные обстоятельства требуют разработки мер, направленных на повышение эффективности подготовки аспирантов высших учебных заведений к самостоятельной научной и педагогической деятельности. Улучшение качества подготовки молодых ученых зависит от многих причин: грамотного отбора и численности аспирантов, создания им условий для успешной научной деятельности, квалификации и активности научных руководителей аспирантов, развития системы аттестации научных кадров и др.

Проблемы повышения эффективности подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, являясь одними из приоритетных направлений государственной образовательной политики, нашли свое отражение в ряде работ современных исследователей: С.С. Балабанова, Б.И. Бедного, А.П. Беляевой, В.В. Гвоздевой, А.А. Дорофеева, С.В. Коршунова, В.В. Краевского, В.И. Кружалина, Г.В. Лагунова,

B. С. Леднева, И.В. Малюгиной, Д.В. Пузанкова, И.А. Майбурова,

C. М. Марковой, М.И. Махмутова, А.А. Мироноса, А.М. Новикова, С.А. Пиявского, В.Г. Разумовского, С.Д. Резника, Н.М. Розиной, Б.А. Сазонова, В.С. Сенашенко, М.Н. Стриханова, РГ. Стронгина, В.Д. Шадрикова, В.В. Юдина и др.

Развитию квалификационных научно-педагогических и научно-психологических исследований в России посвящены монографии Аристе- ра Н.И., Буллах К.В., Загузова Н.И. и др.

Теоретические аспекты и практические рекомендации по оформлению диссертаций представлены в трудах Ануфриева А.Ф., Аристера Н.И., Волкова Ю.Г., Гитиса Э.И., Глухова В.В., Горелова В.П., Журавлева Е.И., Загузова Н.И., Захарова А., Кузина Ф.А., Райзберга Б.А., Резника С.Д., Шуйского А.И. и др.

Отдельные вопросы осуществления научного руководства аспирантами рассматриваются в работах Л.В. Ведерниковой, И.Д. Котлярова, С.А. Писаревой, О.А. Поворознюк, С.Д. Резника, А.С. Роботовой, В. Ситарова, А.П. Тряпицыной и др.

Учитывая актуальность рассматриваемой проблемы, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства в рамках реализации проекта «Разработка механизмов повышения эффективности подготовки аспирантов высших учебных заведений к самостоятельной научной и педагогической деятельности», осуществил в 2010—2012 гг. по заданию Минобрнауки РФ комплексное исследование, целью которого является повышение эффективности формирования и подготовки аспирантского корпуса к самостоятельной научно-педагогической деятельности в вузах России на основе разработки механизмов отбора и подготовки кадров для зачисления в аспирантуру вуза, формирования научно-методического аппарата по управлению системой формирования научно-педагогических кадров в высшем учебном заведении.

Объектом исследования выступают аспиранты высших учебных заведений, молодые кандидаты наук, научные руководители аспирантов.

Предметом исследования является система отбора, формирования и подготовки аспирантского корпуса, повышение эффективности их обучения в вузах России.

В ходе исследования использованы следующие методы:

• • обзор научной и методической литературы по проблемам формирования и подготовки аспирантского корпуса к самостоятельной научно-педагогической деятельности;
• • работа со статистическими материалами для выявления масштаба и динамики подготовки аспирантов в России;
• • анализ нормативной документации по подготовке и аттестации аспирантов;
• • методы системного анализа, графического моделирования, аналогий и обобщения, методы социологических исследований: анализ документов, анкетный опрос.

В результате реализации проекта получены следующие результаты:

• 1. Концепция ориентации студенческой элиты на научно-педагогическую деятельность в вузе.
• 2. Концепция отбора, обучения и аттестации аспирантов высшего учебного заведения.
• 3. Концепция подготовки аспирантского корпуса к научно-педагогической деятельности в вузе.

• 4. Результаты мониторинга формирования и подготовки аспирантского корпуса к самостоятельной научной и педагогической деятельности в российских вузах, в частности:
  • • состав и содержание деятельности аспирантов высших учебных заведений, а также факторы, оказывающие влияние на решение поступить в аспирантуру;
  • • организация и содержание деятельности студентов высших учебных заведений, ориентированных на научно-педагогическую деятельность;
  • • ключевые факторы, влияющие на эффективность системы формирования научно-педагогических кадров в высшем учебном заведении;
  • • состав и содержание деятельности научных руководителей аспирантов вузов.
• 5. Модель системы управления формированием научно-педагогических кадров в высшем учебном заведении.
• 6. Модель и количественная оценка компетенций и приоритетов научной и педагогической деятельности аспиранта высшего учебного заведения.
• 7. Комплекс документов научно-методического и нормативно-правового обеспечения системы отбора и подготовки аспирантов высшего учебного заведения, в том числе:
  • • Положение о внутривузовской системе отбора кандидатов на зачисление в аспирантуру;
  • • Положение о внутривузовской системе формирования и подготовки научно-педагогических кадров;
  • • Методические положения по оценке эффективности системы формирования научно-педагогических кадров в высшем учебном заведении;
  • • Информационное письмо в вузы «О научно-методическом и нормативно-правовом обеспечении системы отбора, содержания и подготовки аспирантов высшего учебного заведения»;
  • • Практическое пособие «Аспирант вуза» (для аспирантов, их научных руководителей, а также для студентов, готовящихся к научной и педагогической деятельности);
  • • Еженедельник аспиранта (приложение к практическому пособию «Аспирант вуза»);
  • • Практическое пособие «Научное руководство аспирантами» (для научных руководителей аспирантов);
  • • Рабочая книга научного руководителя аспирантов (приложение к практическому пособию «Научное руководство аспирантами»).

Научная значимость результатов исследования заключается в том, что на основе проведения комплексного исследования научной и педагогической деятельности аспирантов, их научных руководителей, а также студентов, собирающихся поступать в аспирантуру, получены результаты, способствующие развитию системы отбора, формирования и подготовки научно-педагогических кадров на основе научнообоснованных теоретических положений, выводов и разработанных рекомендаций.

Результаты исследования использованы при проведении тренингов с аспирантами вузов, сотрудниками отделов аспирантуры и докторантуры, сотрудниками диссертационных советов, организованных в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики, Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов, Чувашском государственном университете им. Н.И. Ульянова, Воронежском государственном архитектурно- строительном университете, Саратовском государственном техническом университете, Байкальском государственном университете экономики и права (руководитель проектов: Заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, проф. С.Д. Резник).

Авторы: Резник С.Д., Макарова С.Н., Джевицкая Е.С.

• [1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации» // Российская газета [Электронный ресурс]. — URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html (дата обращения 15.03.2013).
• [2] Филиппов В. PhD, DBA, DPA... ВАК готовит радикальную реформу // Поиск. Еженедельная газета научного сообщества. — 2013. — № 10.
• [3] Россия в цифрах. 2012: Крат. стат. сб. / Росстат. — М., 2012. — 573 с. — С. 394.
• [4] Там же. - С. 395.
• [5] Булгакова Н. Беды от свободы // Поиск, №5.-4 февраля 2011 г.
• [6] Справка к заседанию коллегии Минобрнауки России 6 декабря 2011 года повопросу «Об изменениях в нормативном правовом регулировании сферы аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации». — URL: http://mon.gov.ru/press/reliz/9105/ (дата обращения 01.12.2012).